Դաշնային բյուջեն, այն ... օրենք է դաշնային բյուջեի

Ցանկացած սոցիալական նպաստները, վերակառուցման հաստատությունները շահույթ չհետապնդող բնույթը, եւ բազմաթիվ այլ միջոցառումներ համազգային նշանակության հիմնականում փոխհատուցվում են ազգային հարստության. Նրա ձեւավորումը եւ կառուցման գործընթացը դժվար եւ ժամանակատար է, եւ այն, որ մենք կփորձենք հասկանալ, թե այս հոդվածը:

Հայեցակարգը դաշնային բյուջեից

Դաշնային բյուջեն - մի հիմնարար գանձարան ցանկացած պետության, որը հանդիսանում է համակարգը հիմնված հարաբերությունների վրա պարտադիր կանխիկ, որոնք անբաժանելի մասն է պետական միջոցները: Ազգային ֆինանսական հարստությունը շրջանակներում իր կազմավորման տեւում է մի հիմնական սոցիալ-տնտեսական առանձնահատկությունները, երկրի, որից առանձնանում հիմնական ուղղությունները հետագա եկամուտների եւ ծախսերի.

Իր հերթին, դաշնային բյուջեն Ռուսաստանի Դաշնության իրականացնում կարեւոր գործառույթներ կենսամակարդակի պետական համակարգի:

• նպաստում սոցիալական քաղաքականությունը.
• կարգավորել տնտեսական գործընթացները երկրում.
• մասնակցում է վերաբաշխման ՀՆԱ-ի եւ ազգային եկամտի
• վերահսկում հոսքը միջոցների.

Քանի որ մենք կարող ենք տեսնել, որ խնդիրներն այս ֆինանսական գործիքի ավելի քան բավարար է, ուստի կառավարությունը մանրակրկիտ պիտանի իր ձեւավորման եւ կառուցվածքին, քանի որ մենք շարունակում ենք խոսել.

Ինչպես է բյուջեն

Մենք բոլորս գիտենք, որ դաշնային բյուջեն - դա ոչ միայն փողի զանգվածի, դա մի հսկայական համալիր մեխանիզմ, եւ մեզանից յուրաքանչյուրը հետաքրքրում, թե ինչ սկզբունքներ առաջնորդվում պաշտոնյաները հետո նրա ընդունման.

Որպես կանոն, հաստատել է Գանձապետարանի կողմից չորս լսումներին, եւ իր մեջ ներառում է հետեւյալ շարք ընթացակարգերի:

1. Ըստ վիճակագրության հիմնական ոլորտներում գնահատվում են կազմում նախորդ հաշվետու ժամանակաշրջանի:
2. Հետագա նախագծվել անմիջական հեռանկարները սոցիալ-տնտեսական զարգացման գործում պետության:
3. Կարեւորեց հիմնական կետերը առաջիկա հարկային եւ բյուջետային քաղաքականության:
4. կանխատեսվում համախմբված բյուջեն եւ համախմբված ֆինանսական հաշվեկշիռը հիման վրա զարգացման պլանների առանցքային ոլորտներում:
5. Հետագա նախագծվել դաշնային ծրագրեր տարբեր նպատակներով `վստահության, ներդրումները եւ պաշտպանությունը.
6. Հաշվի առնելով միջազգային բնույթը հետ պայմանավորվածության որեւէ ֆինանսական պարտավորությունների.
7. Հաշվի առնել դաշնային բյուջեն այլ ծախսերի:
8. Մենք համարում ենք, առաջիկա ծրագիրը, որի նպատակն է իրականացման արտաքին վարկերի.
9. Առաջարկություններ է նվազագույն մակարդակի ինդեքսավորման սոցիալական վճարների.
10. Կախովի կանոնակարգերը, ֆինանսավորում նախատեսված չէ ֆինանսական քաղաքականության հաջորդ տարվա.

պարտադիր ծրագիր

Նախագիծը դաշնային բյուջեն որպես ֆինանսական գործիքի նաեւ ունի որոշակի սոցիալական պատասխանատվություն է սեփական ժողովրդի, այնպես որ որոշ պարտադիր ծրագրերը դեռ պետք է տեղ լինել, բայց նրանցից յուրաքանչյուրը ուշադիր ստուգել համապատասխանության. Այդ նպատակի համար կա հաստատված օրենսդրական հստակ հաջորդականությունը գործողությունների:

• Կառավարությունը տրամադրվել է հիմնավորման նախագծի ից տեխնիկական եւ տնտեսական տեսանկյունից, քանի որ պետական ապարատը պետք է վստահ լինել, որ անհրաժեշտ է ֆինանսավորելու այս կամ այն ընթացակարգի հետ Գանձապետարանի.
• հետագա նախագծվել սոցիալական եւ բնապահպանական հետեւանքները ներդրման կոնկրետ ծրագրի.
• առաջնորդվում է գործող օրենսդրությամբ, կառավարությունը որոշում է գումարի ուղղակի ֆինանսավորման կոնկրետ նախագծի.
• պատրաստել այլ անհրաժեշտ փաստաթղթեր:

Ձեւավորման սկզբունքներն դաշնային բյուջեի

Ցանկացած վերաբերող մանրամասները ձեւավորման եւ տնօրինման պետական գանձապետարանի կողմից վերահսկվող Սույն իրավական ակտի, դաշնային օրենքի դաշնային բյուջեի. Հստակորեն հայտարարել է ալգորիթմը գործողությունների դեպքում մի իրավիճակում չափազանց կարեւոր է այսօրվա ցնդող շուկայական հարաբերությունների: Քանի որ դա կլինի շատ տարօրինակ եւ անտրամաբանական հետո ընդունումը կառուցվածքի Գանձապետարանի ընթացիկ տարվա տնօրինելու միջոցների վրա սոցիալական նպաստների ամրապնդման օգտին ազգային պաշտպանության.

Հետեւաբար, բոլորն էլ, նույնիսկ աննշան բնության պետական միջոցների կառավարման մասով, որը ղեկավարվում է գործող օրենսդրությամբ եւ հիմնված է հետեւյալ սկզբունքների վրա.

• բոլոր եկամուտները դրամական միջոցների հոսքերը դասակարգվում են խմբերի եւ դասերի, կախված տնտեսական եւ տարածքային նախահակում, դա նշանակում է, որ որոշ եկամուտների տեղական բյուջեների եւ մնում է տրամադրության տակ թաղամասում, եւ հակառակը.
• ժամը դեֆիցիտի տեղի է ունենում շնորհիվ չափից ավելի ծախսերը պակասորդը ծածկված, ինչպես նաեւ սկսած կառուցվածքային բաղադրիչ փաստաթուղթն:

Ընդհանուր առմամբ, դժվար է նկարագրել պետական (գանձապետական) կառավարման մեխանիզմ մի քանի նախադասությամբ, բայց մենք շարունակում ենք փորձում են զբաղվել այս բարդ կառուցվածքով.

Կառուցվածքը դաշնային բյուջեից

Մենք բոլորս հասկանում ենք, որ մի մեծ համալիր դրամական միջոցների հոսքերի վիճակի չէ կառավարել մի բարձր գործադիր իշխանություններին: Դաշնային բյուջեն - անհամեմատելի բան համեմատելի չափի ֆինանսական հաստատության, եւ կան մի քանի ընդհանուր կառույցները դրա կարգավորման աշխարհում:

• բանկային;
• խառը;
• Գանձապետական:

Մեկ անգամ կիրառվում է Ռուսաստանի բանկային կառույց է, որը թույլ է տալիս արձանագրել, որ շարժումը ֆինանսական հոսքերի մակարդակով վճարման եւ կարգավորվում է Կենտրոնական բանկի կողմից: Բայց նման մի համակարգ էր, անկատար, քանի որ ձգձգումների ցուցադրման, այնպես որ, որոշվել է գնալ գանձապետական կառավարման.

բյուջեի կառավարման

Ի լրումն սկզբունքների կարգի, դաշնային օրենքը դաշնային բյուջեից եւ կարգավորում բոլոր մակարդակները կառավարությունը տվյալների ակտիվների.

Այնպես որ, առաջին փուլը, որի գլխավոր տնօրինություն դաշնային գանձարանի, որը պատասխանատու է հավասարակշռում բոլոր ընթացիկ եկամուտների եւ ծախսերի, ինչպես նաեւ տեղեկացնելու գործադիր ճյուղի:

Երկրորդ մակարդակում է գանձապետական վարչությունը, ուղղակիորեն ստորադասվում է թաղային իշխանություններին: Գործառույթները այս կառույցի է տեղեկացնել նուրբ մարմինները եկամուտների եւ շքանշանով ծախսերի իր տարածքում:

Իսկ երրորդ վերահսկողության փուլը ներառում է տեղական քաղաքային եւ թաղային գանձարան, որը վարել հաշվապահական հաշվառում շարժման հանրային միջոցների նշանակված տարածքում.

Գործառույթները կենտրոնական գանձապետարանի

Բոլորը դաշնային բյուջեն, այնուամենայնիվ են հաշվապահությունը սպաներին կենտրոնական գանձապետարանի, որը վստահված է մի շարք կարեւոր գործառույթներից եւ խնդիրներից:

• բաշխումը բյուջետային եկամուտների միջեւ տարբեր մակարդակներում կառավարության.
• արձանագրություններն վճարումների ցանկացած տեսակի, այդ թվում `հարկային, հաշվի ազգային կարեւորության,
• իրականացումը Վերադարձումների եւ հաշվանցումների անտեղի կամ թյուրիմացաբար փոխանցված դրամական միջոցները միջեւ գանձերի բոլոր մակարդակներում.
• փոխարկման թիրախները, հաշվի առնելով տարբեր տեսակի deferrals եւ թույլտվությունը,
• պարտադրման սահմանափակումների որոշ ֆինանսավորման
• շարունակական մոնիտորինգի ծախսերի արդյունավետ կառավարման պետական գանձարանում.
• կառավարման բոլոր ֆինանսական հոսքերի բանկային գանձապետական մուրհակներ:

եկամտի աղբյուրների

Ով է ձեւավորել պետական գանձարանը: Եկեք take a look է մասնակիցներին այս բարդ եւ շարունակական գործընթաց:

1. Հարկատուները - իրականացնել չընդհատվող եւ համակարգված թվարկումը լրացում եկամուտները տեղական բյուջեների.
2. ՀՀ Կենտրոնական բանկը համատեղ առեւտրային կազմակերպեն ուղղակի շարժումը հասարակական միջոցների հաշիվների վրա:
3. Դաշնային գանձարանի իր կառուցվածքային ստորաբաժանումների - իրականացնել գրառումները ստացված ֆինանսավորման.
4. Գործադիր մարմինների, այդ թվում `պետական տեսչության - են միջնորդներ միջեւ վճարողների եւ գանձապետական պարտավորությունների կառավարման իրենց հարաբերությունները:

Այսպիսով, մենք կարող ենք ասել, որ դա չափազանց կարեւոր է եւ պարտադիր մասնակիցները այս մեխանիզմի են տնտեսվարող սուբյեկտները, որոնք ունեն որոշակի պարտավորություններ է երկրի: Սակայն կան նաեւ ոչ հարկային եկամուտները, որոնք ներառում են տուգանքներ եւ այլ տուգանքներ կրած ընթացքում հետ հարաբերությունների պետական իշխանությունների:

ծախսերի աղբյուրները

Ծախսվող նյութեր դաշնային բյուջեն - ի արդյունքն է, կարգավորման միավորների, որոնք ամբողջովին կախված է եկամուտների կողմում. Չափը այս հատվածում պետական գանձարանում ուղիղ համեմատական է սոցիալ-տնտեսական կարիքների , այնպես էլ բնակչության եւ երկրի, որպես ամբողջություն. Իհարկե, սա չի նշանակում, որ նրանք լիովին բավարարված, սակայն, հաշվի է առնվել ամենամյա պլանավորման. Դրանք բաժանվում են ըստ հետեւյալ սկզբունքներով.

• մասնաճյուղ (ձեւավորվել է կարիքների տարբեր տեսակի գերատեսչությունների եւ նախարարությունների),
• տարածքային (տարածքը սուբյեկտների մասնակցությամբ երկրի, այսինքն բնակչությանը),
• ֆունկցիոնալ (ծախսերը պահվում են համապատասխան նշված նպատակային ծրագրերի, այդ թվում `սոցիալական, բնապահպանական, գիտական եւ այլ հարցերի կարող է ազդել):

Ցանկացած վերաբերյալ որոշումները պետական ծախսերի են ձեռնարկվում են ուղղակիորեն դեպի կենտրոնական գանձապետարանի եւ ՀՀ ֆինանսների նախարարության.

հավասարակշռել բյուջեն

Դաշնային բյուջեն Ռուսաստանի Դաշնության վերջին տասնամյակներում չի կարող պարծենալ իր հավասարակշռության, որը, սկզբունքորեն, դա նորմալ է, որ աշխարհում միշտ կա ինչ - որ բան ավելի, քան կամ եկամուտների կամ ծախսերի.

Այնպես որ, 90-ականներին, որ անցյալ դարի կար համառորեն ֆինանսական պակասուրդը, որը նշանակում է, որ կարիքները սոցիալական եւ տնտեսական կարգավորման պետական էր, շատ ավելի մեծ է, քան միջոցների հոսքի ից հարկ վճարողների:

Սակայն, վերջին տարիներին իրավիճակը փոխվել է ճիշտ հակառակը, եւ ներկա պահին կա կայուն ավելցուկը ազգային գանձարանում:

Կարգավորումը դաշնային բյուջեից

առավել կարեւոր խնդիրը, որ դրված են կառավարության կողմից հիմա - բարձրացնել տնտեսական արդյունավետությունը ֆոնի վրա արտաքին քաղաքականության, որը նշանակում է, որ առաջին հերթին կարգավորում է կառուցվածքը հանրային ֆինանսական միջոցների: Տարբեր տեսակի սոցիալական լրատվամիջոցների կառավարման սկզբունքների կարգավորում դաշնային օրենքի դաշնային բյուջեի.

Բայց մենք բոլորս հասկանում ենք, որ դա դժվար է կանխատեսումներ անել այնպիսի անկայուն շուկայական հարաբերությունների, որոնք հիմնականում կախված է միջազգային հարաբերություններում: Հետեւաբար, ֆոնի վրա վերջին իրադարձությունների հատուկ կայունացման հիմնադրամի, որի նպատակն է աջակցել տնտեսական աճին միջոցով հարկաբյուջետային ավելցուկների ստեղծվել է: