Ընդհանուր կանոնակարգը: կառուցվածքի, բնույթը եւ արժեքը

Հետ զարգացման եւ պետության հզորացման գործում է ռուսական կայսրության, անհրաժեշտ էր ստեղծել մի հստակ կառավարման կառուցվածքը, որը պետք է հիմնված լինի միասնական սկզբունքների գրասենյակում: Պետրոս Մեծ, որպես king-բարեփոխիչի պարզապես չէր ստեղծել նման մի փաստաթուղթ, քանի որ գլխավոր կանոնակարգով:

Քանի որ փաստաթուղթը ստեղծվել է.

Որոշակի համակարգը կառավարության, իհարկե, գոյություն ուներ նախքան ներդրման Ընդհանուր կանոնակարգի ուժի մեջ: Ինչպես նշված է բազմաթիվ աղբյուրների, վաղ 18-րդ դարում, Ռուսական կայսրությունը գոյատեւեց խորհուրդը տարբեր ոլորտներում հանրային քաղաքականության: Խնդիրն այն էր, որ այդ մարմինը չէր հստակորեն պետական պաշտոնյաներ, այդ մարմինների են հայտնաբերվել:

Ընդհանուր կանոնակարգերի Peter 1 սկզբունքների հիման վրա կազմակերպման պետական իշխանության, որը գործում է զարգացած այդ ժամանակ Եվրոպայում: Օրինակ, Շվեդիայում 1718 այն ընդունվել է կանոնադրությամբ, որը ծառայել է որպես մոդել ցար Պետրոսի. Բայց ինքնաբերաբար հարմարեցնել կանոնները Շվեդերեն տակ Ռուսաստանի ցմահ թագավորի չհամարձակվեց, այնպես որ, հունիսի 11-ի հրամանագրով, թողարկվել է 1718, որի համաձայն, որ անհրաժեշտ է համեմատել չափանիշները Շվեդիայի գրասենյակի եւ Ռուսաստանի օրենսդրության բոլոր ասպեկտների կառավարման. Գործն ստացել 3 հիմնական խորհուրդը: CHAMBERS տախտակը, զինվորական վերահսկողություն եւ աուդիտի տախտակը: 1719 նախագիծը փաստաթուղթ պատրաստ էր: Նախքան ստանում է ստորագրությամբ կայսեր, որ նախագիծը հավանության է արժանացել Սենատում: Այս քայլն է կատարել կարեւոր փաստաթուղթ է ռուսական կայսրության անցել է բավական արագ, բայց ստորագրմամբ թագավորի եւ, հետեւաբար, ձեռք բերել իրավական ստիպում է տարօրինակ ցնցում: Թագավորը ստորագրել այն ընդամենը մեկ տարի անց ընդունումից Սենատի կողմից:

փաստաթղթի կառուցվածքը

Հարկ է նշել, որ այդ կառույցը եւ էությունը կանոնների ամրագրված է տեքստի կանոնադրության, համահունչ լավագույն այդ ժամանակ օրենքով: Կարեւոր մասն է տեքստի էր նախաբանը, որը նշում է պատճառները եւ այն մարտահրավերները, որոնք պետք է լուծվեն, քանի որ արդյունքում այդ փաստաթղթի ընդունման. Ընդհանուր կանոնակարգը 1720 բաղկացած 56 գլխից, որոնք վերաբերում էին նույն չափի: Տեքստը յուրաքանչյուր գլխում էր տանում բավականին մեծ իմաստ, շատ կոնկրետ եւ հստակ լուծվել է բուն էությանը, ինչը կարեւոր է հանրային կառավարման արդյունավետությունը:

Ընդհանուր առմամբ Կանոնակարգը եւ դրա նպատակները

Քանի որ մենք արդեն նշել է, որ նախաբանում նշվել է որոշակի խնդիրներ, որոնք պետք է լուծվեն ընդունմանը փաստաթղթի. Ահա մի ցանկ, այդ հարցերին:

• հստակ կառավարման հանրային գործերի.
• համակարգումը կառավարության եկամուտների.
• արդյունավետ աշխատանքը դատական համակարգի եւ ռուսական իրավապահների
• իրավունքների պաշտպանությունը օրինապաշտ քաղաքացիների.

Ինչպես հասկանալ էությունը այդ խնդիրները. Այն էր օրոք Պետրոսի Ռուսաստանի դարձել է ժամանակակից պետություն: Այցերից հետո Եվրոպայում, թագավորը հասկացավ, որ պետական կառավարման - մի դեպք է, որը պետք է լինի հստակություն եւ կարգը: Հետեւողականությունը կառավարման երկրում պետք է իմանալ, թե իշխանությունը բոլոր գործընթացները, որոնք տեղի են ունենում հասարակության մեջ, որպեսզի խուսափի անսպասելի շրջադարձ իրադարձությունների.

Էությունը հիմնական դրույթների կանոնակարգի

Գլուխ 1-ը որոշել է, որ բոլոր անդամները խորհուրդների պետք անդրանիկ երդում հավատարմության պետությանը: Կանոնները Գլուխ 2 ստեղծվել վեցօրյա աշխատանքային շաբաթ: Նաեւ reglamentirvalas տեւողությունը աշխատանքային օրը: Եթե խորհրդի անդամն թողնում է իր աշխատատեղը համար մեկ ժամ է մինչեւ այն օրը, նա կարող է զրկվել իր աշխատավարձի համար շաբաթվա. Նկատելի կարգը փոխգործակցության վահանակների, քանի որ փաստացի իրավապահ մարմինների հետ Սենատի (օրենսդրական հզորության): Նախագահ քոլեջի ամեն հինգշաբթի եկել է Սենատի նիստի, որտեղ ասվում աշխատանքի մասին եւ ստացել աշխատանքը:

Ինչպես էր հանդիպումը: Պահանջվող արձանագրությունը անցկացվել, որը նշել է, բոլոր հարցերը եւ առաջարկությունները, որոնք BOARD համարվում: Պահելու համար րոպեները նոտարի պատասխանատու: Կոլեգիալության սկզբունքով է որոշումներ կայացնելիս ներառում է ներկայությունը հանդիպման խորհրդի ամբողջությամբ կամ մեծամասնության անդամների:

Քոլեճը ունեցել նաեւ հետ կապ մարմինների, որոնք գտնվում են տարածաշրջանում: Ընդհանուր առմամբ Կանոնակարգը (տարին ընդունման 1720) հաստատել է bezoplatnoy փոստային նամակագրության է խորհրդի անդրադառնալ նահանգներում ու նահանգները, ինչպես նաեւ հակառակ ուղղությամբ: Մեկ այլ կապը կենտրոնական եւ տեղական իշխանությունների այն ժամանակ չէր կարող լինել, քանի որ նույնիսկ հեռախոսը հայտնվել վերջում 19-րդ դարում:

Հավելենք նաեւ, որ այդ փաստաթղթում մենք խոսում լիազորությունների տարբեր պաշտոններում խորհուրդների կարգը տալու արձակուրդի եւ կանոնների delovodstva կառավարությունում:

եզրափակում

Ընդհանուր կանոնակարգեր - կարեւոր վավերագրական աղբյուր պատմության Ռուսաստանը 18-19-րդ դարերում: Նա կորցրել է իր իրավական ուժը 1833 ընդունումից հետո օրենքների ռուսական կայսրության.