Միասնական պետական ավտոմատացված համակարգ (EGAIS) «Փայտանյութի հաշվառում եւ դրա հետ կապված գործարքներ»: EGAIS- ի ինտերնետային պորտալը

Ռուսաստանի Դաշնությունում բիզնեսի եւ պետական մարմինների միջեւ փոխգործակցության մեխանիզմները աստիճանաբար բարելավվում են, այդ թվում գործարարների եւ կարգավորող մարմինների միջեւ առցանց հաղորդակցության ուղիների օգտագործման տեսանկյունից: Այսպիսով, Ռուսաստանում ակտիվորեն ներկայացվում է EGAIS- ի տեղեկատվական համակարգերը, որոնց թվում են նաեւ ենթակառուցվածքները, որոնցում արտացոլվում են փայտանյութը: Որն է նրա առանձնահատկությունը: Ինչպես են բիզնեսը օգտագործում այս համակարգը:

Որոնք են Ռուսաստանում EGAIS- ի գործունեությունը:

Եկեք քննարկենք EGAIS- ի սկզբնական նպատակին, որ նման EGAIS- ը եւ ինչ տարբերակներում կարող են ներկայացնել համապատասխան ենթակառուցվածքները:

Իրականում, Ռուսաստանում այս համակարգում կան 3 համակարգեր:

Նախ , այն EGAIS է, որը հաշվի է առնում ալկոհոլային արտադրանքի շրջանառությունը: Այնտեղ տնտեսվարող սուբյեկտները արտացոլում են ալկոհոլի ձեռքբերման մասին տեղեկատվությունը:

Երկրորդ, կա EGAIS- ի փայտի հաշվառում եւ դրա հետ կապված գործարքներ: Անհրաժեշտ է պետական մարմիններին մեկ տնտեսվարող սուբյեկտից փոխանցված փայտանյութի ծավալների ծանուցման նպատակով: Բացի այդ, օրենքով նախատեսված դեպքերում, այս EGAIS- ը տարբեր մակարդակներով օգտագործվում է իշխանությունների կողմից:

Երրորդ, կա EGAIS, որտեղ կատարվում է մորթուց պատրաստված հագուստի հաշվառում: Ենթադրվում է, որ այս համակարգը կօգտագործվի արտադրողների, ներմուծողների եւ որոշ դեպքերում համապատասխան արտադրանքի վաճառողների կողմից:

Այս դեպքում մենք շահագրգռված ենք, թե ինչպես է անտառի հաշվառումը եւ դրա հետ կապված գործարքները իրականացվում մասնագիտացված EGAIS- ի միջոցով:

Եկեք ուսումնասիրենք այս մեխանիզմը:

Հաշվապահական հաշվառման համար EGAIS- ում հիմնական տնտեսական գործառնություններ

EGAIS- ի փայտի հաշվարկը (Պետության միասնական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգը, անտառի հաշվառման եւ գործարքի հետ կապված) կիրառվում է 2015 թվականից `Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն: Ինչ տնտեսական գործարքներ են արձանագրվում դրա մեջ:

Իշխանությունների կողմից ընդունված կանոններին համապատասխան `իրավաբանական անձանց եւ ձեռնարկատերերի մասնակցությամբ իրավական առնչություններ, որոնց անտառից արտահանման փուլում փայտանյութի հետ կապված գործարքները ենթակա են գրանցման EGAIS- ում: Իրավասու մարմինների բացատրություններին համապատասխան, փայտի հաշվառումը պետք է իրականացվի միայն մեկ անգամ `տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից` մինչեւ անտառից հանված պահը: Դրանից հետո EGAIS- ը ներգրավված չէ: Սակայն փայտի հաշվառումը, ըստ օրենսդրության այլ նորմերի, ինչպես նաեւ ներքին կորպորատիվ չափանիշներին համապատասխան, կարող է իրականացվել ավելի ուշ:

Փայտանյութի գործարքների հաշվառման ընթացակարգի իրականացման ուղղակի մասնակցությունը պետք է իրականացվի այնպիսի ձեռնարկությունների կողմից, որոնք պատասխանատու են անտառների պաշտպանության, պահպանման եւ վերարտադրության համար: Օրենքով նախատեսված դեպքերում EGAIS- ը օգտագործվում է նաեւ պետական կամ տեղական իշխանությունների կողմից:

Ինչու պետք է EGAIS- ը փայտանյութի հետ կապված:

Փայտի հաշվառման համար EGAIS համակարգի նպատակն է ստեղծել իրավաբանական հարաբերությունների եւ դրանց իրականացման գործընթացում կազմված փաստաթղթերի տվյալների բազա, որը թույլ է տալիս պարզել, թե ինչպես են փայտանյութի գործարքների լեգիտիմացումը:

Հատկապես ակտիվորեն նախատեսվում է հսկողություն իրականացնել հատուկ արժեքավոր տեսակների, օրինակ, կաղնու, փետուրի եւ մոխիրի վրա: EGAIS- ի տեղեկատվությունը կարող է օգտագործվել այն մարմինների կողմից, որոնք պատասխանատու են փայտի գործարքների ոլորտում խախտումների կանխման եւ նրանց արձագանքելու համար:

Դիտարկվող ավտոմատացված համակարգը կիրառվում է ոչ միայն իրավաբանական հարաբերությունների հաշվառման համար, որի առարկան փայտանյութի վաճառքն է, այլեւ տնտեսագիտական սեգմենտներում տնտեսական քաղաքականություն կառուցելու նպատակով վերլուծական աշխատանք իրականացնելու համար, որի համար նման համաձայնագրեր նման են տնտեսվարող սուբյեկտների միջեւ:

EGAIS- ը փայտանյութերի գործարքների համար. Հնարավոր պատժամիջոցներ

Նշենք, որ 2016 թ-ին մի շարք փոփոխություններ են կատարվել Ռուսաստանի անտառային օրենսգրքում, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքում, ըստ որի, անտառային հաշվառման եւ դրա հետ կապված գործարքների վերաբերյալ EGAIS- ի չօգտագործումը կարող է հիմք դառնալ տնտեսվարող սուբյեկտի վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար: Դա վերաբերում է արվեստում նախատեսված տուգանքներին: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.28.1, պաշտոնատար անձանց, ձեռնարկատերերի եւ իրավաբանական անձանց համար: Մենք ավելի մանրամասն կքննարկենք, թե ինչ պատժամիջոցներ կարող են կիրառվել տնտեսվարող սուբյեկտների համար, որոնք օգտագործում են EGAIS- ը եւ այլ խախտումներ `փայտանյութի գործարքների վերաբերյալ հաշվետվությունների վերաբերյալ:

EGAIS- ի չօգտագործման համար նախատեսված տույժերը

Եթե օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում գործարար անձը չի օգտագործում ԵԳԻԶ ենթակառուցվածքը, ապա դրա վրա կարող է նշանակվել մեծ տուգանք: Այսպիսով, եթե բիզնեսը վարում է անհատ ձեռնարկատեր, ապա համապատասխան տույժը կարող է կազմել 7-25 հազար ռուբլի: Եթե ձեռնարկությունը գրանցվում է որպես տնտեսական ընկերություն, ապա տուգանքի հնարավոր չափը 100-200 հազար ռուբլի է: Ընկերությանը պատշաճ պատժամիջոցներ կարող են կիրառվել նաեւ այն դեպքում, երբ EGAIS- ի տեղեկատվությունը ժամանակին չի մտցվում կամ սխալ կլինի:

Անտառային գործարքներում EGAIS- ի օգտագործումը կարգավորող օրենսդրության դրույթների իրականացման համար պատասխանատու Դաշնային անտառային գործակալությունը հրապարակել է համապատասխան ենթակառուցվածքների օգտագործման վերաբերյալ մի շարք բացատրություններ: Մենք ուսումնասիրելու ենք դրանց էությունը `համեմատած կարգավորման օրենսդրության նորմերի հետ:

Փայտանյութի գործարքներում EGAIS- ի կիրառումը. Ֆիրմաների պարտավորությունները

Անտառի հաշվարկը եւ դրա հետ կապված գործարքները, որոնք իրականացվում են EGAIS- ի միջոցով, եթե հետեւեք անտառային դաշնային գործակալության բացատրություններին, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգրքի դրույթներին, ենթադրում է,

• Իրավաբանական հարաբերությունների հաշվառում, որը նախաձեռնվել է ոչ միայն ՌԴ տարածքում, այլ նաեւ արտերկրում, եթե անտառը ներմուծվի Ռուսաստան կամ արտասահման արտահանված,
• Այս իրավահարաբերություններին վերաբերող EGAIS- ի օպերատորին էլեկտրոնային ստորագրությամբ հաստատված փաստաթուղթ ձեւով հայտարարություն տրամադրելը `ինտերնետով (օրինակ,« Պետական ծառայությունները »):

Այդ հայտարարությունը պետք է իրավասու հաստատությանը ներկայացվի փայտանյութ վաճառելու պայմանագրի կնքման, ճշգրտման կամ չեղյալ հայտարարման (այդ թվում, արտահանման պայմանագրի ձեւաչափով), բայց ոչ պակաս, քան փայտի հումքի տեղափոխման մեկ օր առաջ, 5 օրվա ընթացքում:

Փայտանյութի հետ գործարքների հաշվառում `իշխանությունների պարտավորություններ

Անտառային օրենսգրքի համաձայն `անտառային տնտեսության հաշվետվության եւ գործարքի համար EGAIS- ի պարտականությունն է ոչ միայն մասնավոր ընկերությունները, այլ նաեւ պետական եւ քաղաքային կառույցները, որոնք,

• Պատասխանատու են տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից օգտագործման համար անտառային տարածքների տրամադրման համար.
• Ունեն լիազորություն մտնում տնկարկների վաճառքի եւ ձեռքբերման պայմանագրեր կնքելու մասին.
• Նրանք ընդունում են տարբեր հայտարարություններով անտառների միջեւ իրավական հարաբերությունների օգտագործման վերաբերյալ հայտարարագրեր եւ հաշվապահական փաստաթղթեր:

Այդ մարմինները պարտավոր են երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում տեղեկատվություն տրամադրել ԵՍԶՄԾ-ին, որը ձեւավորվում է Արվեստի դրույթների համաձայն: 50.6 Անտառային օրենսգիրք: Այժմ մենք հատուկ ուսումնասիրելու ենք այս աղբյուրի դրույթները փայտանյութերի հետ գործարքների կարգավորման մեջ:

Անտառային օրենսգիրքը `փայտանյութի գործարքների կարգավորումը

Այսպիսով, Ռուսաստանի անտառային օրենսգրքում առկա է առանձին հոդված `50.6 (« ԷԳԻԶԱ փայտի հաշվառում եւ դրա հետ կապված գործարքներ »): EGAIS- ը պահանջվում է, ինչպես նշված է, անտառից փայտանյութ արտահանելու համար (ներառյալ արտահանման նպատակով) գործարար գործունեության գրանցման նպատակով: Այս համակարգը ֆեդերալ իշխանությունների գործիք է, կապված տվյալ գործարքների հաշվառման իրավական ուժերի իրականացման առումով: ԵԳԻՊ-ի օպերատորը, Անտառային օրենսգրքի համաձայն, կառավարության համապատասխան գործադիր իշխանության մակարդակով համապատասխան պետական կառույց է:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը որոշում է, թե ինչ տեղեկատվություն պետք է ներառի փայտանյութի հաշվառումն ու դրա հետ կապված գործարքները EGAIS- ի միջոցով: Այս կամ այլ տնտեսվարող սուբյեկտների կամ իշխանությունների կողմից այս համակարգի օգտագործումը անվճար է:

Իրավաբանական հարաբերությունների համար հաշվարկված տեղեկատվությունը, որը ենթակա է փայտանյութի գործարքների, պետք է պաշտպանված լինի անձնական տվյալների օրենսդրության համաձայն:

Քննարկենք, թե ինչ տեղեկություններ կարող են արտացոլվել EGAIS- ում, Անտառային օրենսգրքի դրույթների համաձայն, ավելի մանրամասն:

Ինչ տեղեկատվություն է արտացոլված EGAIS- ում:

Տվյալ համակարգը պետք է ներառի տեղեկատվությունը.

• Փայտանյութերի արդյունահանման հետ կապված տնտեսվարող սուբյեկտների մասին (ենթադրվում է, մասնավորապես, իրավաբանական անձի կամ IP- ի անվանումը, հասցեն, ֆիրմայի պետական գրանցման մասին տեղեկությունները);
• Հողի վարձակալության պայմանագրերի մասին (համապատասխան գործարքների մասնակիցների մասին, համաձայնագրի կնքման օրը, դրա գործունեության ժամկետը, առարկան, փայտանյութի ծավալը).
• Պլանտանտների ձեռքբերման եւ վաճառքի պայմանագրերի վերաբերյալ (նախորդ պայմանագրերով նախատեսված նույն տեղեկատվությունը ընդհանրապես նշված է).
• Անտառային օրենսգրքի դրույթներով նախատեսված այլ պայմանագրերի մասին.
• Որոշ անձանցից օգտվելու իրավունքը.
• Փայտանյութերի բերքահավաքի մասին հռչակագրեր;
• Անտառների օգտագործման վերաբերյալ հաշվետվություններ տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից.
• Ծավալների, փայտի նշանների մասին:

Որոշ դեպքերում, EGAIS- ին ներկայացվող տեղեկատվությունը կարող է պարունակել այլ տեղեկատվական համակարգերում: Անտառային օրենսգիրքը սահմանում է նրանց EGAIS փոխանցման կարգը: Եկեք ուսումնասիրենք այն ավելի մանրամասն:

EGAIS եւ այլ տեղեկատվական համակարգեր

Անդրադառնալով փայտի հաշվառումն ու դրա հետ կապված գործարքները, EGAIS- ը կարող է օգտագործել ՌԴ-ում օգտագործվող այլ տեղեկատվական համակարգերում պարունակվող տեղեկությունները: Մեկ ենթակառուցվածքից մյուսը տեղափոխելու կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Միեւնույն ժամանակ, տեղեկատվական համակարգերի օպերատորները, որոնք EGAIS- ի մաս չեն կազմում, Անտառային օրենսգրքի դրույթներին համապատասխան, պետք է հասանելի լինեն EGAIS- ի հետ աշխատող իրավասու մարմնի որոշակի տեղեկատվություն ստանալու համար: Տվյալ ենթակառուցվածքը կարող է փոխանակել ինչպես պետական, այնպես էլ քաղաքային համակարգերի հետ:

Հաշվապահական գործառնությունների տեխնիկական նրբությունները

Այժմ մենք ուսումնասիրում ենք այդ համակարգը օգտագործելով խնդիրների լուծման տեխնիկական նրբությունները: Բացի դրանից, մենք նշեցինք, որ փայտանյութով գործարքների վերաբերյալ տվյալների փոխանցումը իրականացվում է ինտերնետի միջոցով: Գործնականում այս կարգը կարող է իրականացվել «Պետական ծառայությունները» կամ հատուկ գերատեսչական ռեսուրսի միջոցով, EGAIS պորտալի միջոցով:

Առաջին ռեսուրսի օգտագործման կարգը, ընդհանուր առմամբ, համապատասխանում է այն ամենին, ինչը բնութագրում է առցանց այլ փաստաթղթեր պետական կառույցներին առցանց միջոցով ուղարկելու միջոցով: Իր հերթին, փայտանյութի հետ գործարքների համար հաշվարկված EGAIS պորտալը ունի մի շարք առանձնահատկություններ: Եկեք ուսումնասիրենք դրանք:

EGAIS պորտալը որպես ընկերությունների եւ պետական մարմինների հաղորդակցության գործիք

Համապատասխան ինտերնետային ռեսուրսի հետ աշխատելը նախքան տնտեսվարող սուբյեկտը պետք է անմիջականորեն գրանցի EGAIS համակարգը `իրավասու պետական մարմինների հետ շփվելու համար: Գործնականում այս կարգի իրականացման առավել հարմար մեխանիզմներից մեկն է դիմել անտառային անտառային տնտեսության վարչությանը: Այնտեղ անհրաժեշտ է դիմում ներկայացնել սահմանված ձեւով: Այն ցույց է տալիս տեղեկություններ ձեռնարկության ձեռնարկության մասին, ինչպես օրինակ, անունը, TIN համարը, OGRN համարը, ինչպես նաեւ այն օգտվողների քանակը, որոնք կապվելու են EGAIS- ի փայտի հաշվին եւ դրա հետ գործարքների հետ:

Բաժանմունքի մասնագետները ստուգում են ընկերության կողմից տրամադրված տեղեկատվությունը, դիմումատուն կտրամադրվի համապատասխան ռեսուրսի օգտագործման համար մուտք եւ գաղտնաբառ: Այն ներգրավելով, ձեռնարկությունները կկարողանան տեղեկատվություն ուղարկել անտառային գործարքների մասին `վերահսկող կառույցների համար:

Կա նաեւ տվյալ պորտալում ինքնագնահատման տարբերակ: Այնուամենայնիվ, այն պետք է փոխանցի ֆիրմային անվանումը, այն պետք է արդեն գրանցվի տնտեսվարող սուբյեկտների պետական ռեգիստրում, որոնք իրականացնում են փայտանյութի գործարքներ: Եթե դա այդպես է, ապա այն ամենը, ինչ դուք պետք է անեք, ընտրեք «Գրանցում» բաժինը կայքի հիմնական էջում, ապա մուտքագրեք անհրաժեշտ տեղեկատվությունը էլեկտրոնային ձեւով:

Օգտագործելով էլեկտրոնային ստորագրություն

Կարեւոր նրբություն. Համապատասխան համակարգերի օպերատորին փաստաթղթեր ուղարկելու համար դուք պետք է օգտագործեք էլեկտրոնային ստորագրությունը: Առանց դրա, EGAIS- ը չի աշխատի փաստի հաշվառման համար, քանի որ այս դեպքում փաստաթղթերի ուղարկումը հնարավոր կլինի միայն անպաշտպան ռեժիմով, ինչը հակասում է Ինտերնետի միջոցով փոխանցված տվյալների պահպանման ստանդարտներին: Էլեկտրոնային ստորագրության տրամադրման համար դուք պետք է դիմեք EGAIS օպերատորին ուղղակիորեն օգտագործելով համապատասխան պորտալում տեղադրված կոնտակտային տվյալները:

Օգնություն եւ խորհրդատվություն համակարգում. Ուր գնալ:

Եթե տնտեսվարող սուբյեկտը օգնության կարիք կունենա առցանց տարբերակներից որեւէ մեկում կիրառելու համար, նա կարող է կարդալ EGAIS պորտալի օգտագործողի ուղեցույցը կամ, օրինակ, գրել աջակցության ծառայությունը հատուկ առցանց ձեւով: Բացի այդ, համապատասխան կայքում առկա են մի քանի փաստաթուղթ, որ փայտանյութով գործարքներ իրականացնող ընկերությունը կարող է դիմել տվյալ համակարգը օգտագործելու գործընթացում: