Սոցիալական ծառայություններ: սկզբունքներն ու տեսակները

Ներկա փուլում սոցիալ-տնտեսական եւ քաղաքական իրավիճակին, Ռուսաստանում անկայուն, պատճառելով աճը թվի նրանց, ովքեր կարիքի մեջ պետական աջակցության քաղաքացիներին: Դիմելով այդ խնդիրները իրականացնում սոցիալական ծառայություններ: Սկզբունքները այս համակարգի համապատասխանում են վերջին չափանիշները կազմակերպման տարբեր ձեւերի օժանդակության եւ արդեն ձեւակերպված հաշվի առնելով առանձնահատկությունները ձեւավորվող սոցիալական խնդիրներ:

Գործոններ, sotsuslug ոլորտները զարգացման

Հայեցակարգը եւ սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների բազմիցս փոխվել է եւ փոխակերպվում, քանի որ կային տարբեր տեսակի մոտեցումների անդրադառնալ այդ խնդիրները: Զարգացման հետ պետության եւ քաղաքացիական հասարակության, նրանք շատ ավելի բարդ է եւ ընդլայնվել: Սակայն, այն սկզբունքները, այս աշխատանքի որպես գործունեության տեղի է ձեւավորել, մինչեւ անցյալ դարի է, հետեւաբար համեմատաբար վերջին կազմակերպչական, օգնելու մարդկանց, կարիք ստացել է ձեւավորել, ինչպիսիք են սոցիալական ծառայությունների. Այն սկզբունքները, որոնք ազդել են փիլիսոփայական, սոցիոլոգիական, տնտեսական պարադիգմերի սոցիալական աշխատանքի: Ներկա փուլում բովանդակության համապատասխանում է իրավական պահանջներին եւ ավելի.

Նոր փուլը զարգացման ռուսական համակարգի տրամադրման սոցիալական աջակցություն սկսվեց այն բանից հետո, 1991 թվականի իրադարձությունների.

Սոցիալական ծառայություններ: սահմանումը եւ իրավական հիմքը

Ներքին շրջանակը պետական աջակցության բնակչության կարիքավոր ողջ բարեփոխվել եւ բարելավվել է: Հայեցակարգը եւ սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների ոչ միայն հիմնականում բնութագրվում է ստանդարտ ընդլայնված գործունեության պետական, այլեւ արտացոլում է ուղղությունը սոցիալական քաղաքականության հետ կապված վատ պահպանվող շերտերի շրջանում:

Հաճախորդները սոցիալական ծառայությունների քաղաքացիներ են, ովքեր գտնվում են կյանքի դժվարին իրավիճակում. Այս տերմինը վերաբերում է մի իրավիճակում (հիվանդության, հաշմանդամության, միայնակ ծնող լինելու, գործազրկության, ծերության, եւ այլն), Օբյեկտիվորեն խախտել է կենսամակարդակի քաղաքացիների, որը միայնակ չի կարող հաղթահարել նրանց.

Հայեցակարգը եւ սկզբունքները հասարակական սպասարկման կազմակերպությունների, որոշելու առանձնահատկությունները աշխատելու հաճախորդների հետ: Վերջում 2013 թ. Նոր օրենք «հիման վրա սոցիալական ծառայությունների քաղաքացիների համար Ռուսաստանի Դաշնության», որոշելու, թե տնտեսական, սոցիալական եւ իրավական հիմքերը եւ կարգը կազմակերպման համար այս տեսակի գործունեության: Բացի այդ, նոր տեղադրված լիազորությունները իրավասությանը պետական մարմինների եւ մարզային իշխանությունների ոլորտում սպասարկման աշխատանքներ քաղաքացիների եւ նրանց տրամադրել որակյալ սոցիալական աջակցության. Միեւնույն ժամանակ, դա հաստատել է իրավունքներն ու պարտականությունները ստացողների սոցիալական ծառայությունների. Դրանք դասակարգվել են որպես նրանց հետ, Ռուսաստանի քաղաքացիություն եւ օտարերկրացիների միանման, եւ չեն ունենա այդ կարգավիճակը, սակայն մշտապես բնակվում է երկրում, ինչպես, օրինակ, փախստականների: Այն է, որ ծառայություն ստացողի կարող է լինել քաղաքացի, օրենքով ճանաչվել կարիք սոցիալական օժանդակության:

Նոր օրենսդրությունը սահմանել է այն հայեցակարգը, սկզբունքները եւ ձեւերը սոցիալական ծառայությունների. Դա մի նպատակային գործունեություն տրամադրել մի ամբողջ շարք sotsuslug տարբեր կատեգորիաների կարիքավոր մարդկանց: Ըստ սոցիալական ծառայություն վերաբերում է գործողության կամ գործողություններ գործադրվում է մշտական, պարբերական, ad hoc հիմունքներով կենսապայմանների բարելավման կամ մեծացնել կարողությունները անկախ լուծումների կյանքի դժվարություններին:

Իհարկե, բոլորովին այլ իմաստ է այլ երկրներում, ունի սոցիալական ծառայություն: Սկզբունքները, ձեւերը աշխատանքի հետ բնակչության մեր երկրում եւ արտասահմանում սահմանված տարածքային, տնտեսական, մշակութային եւ այլ առանձնահատկությունները որոշակի պետության կամ տարածաշրջանի.

Կառուցվածքը սոցիալական ծառայության

Այսօր, բազմամակարդակ համակարգ մշակվել է Ռուսաստանում, որը բաղկացած է ձեւերի եւ տեխնոլոգիաների, հիմնարկների եւ կազմակերպությունների զբաղվող սոցիալական ծառայությունների. Այդ սկզբունքները պետք է դիտարկել է յուրաքանչյուր մատակարարի եւ անվերապահորեն, անկախ պատկանելությունից է որոշակի բաժին.

Պետությունը համակարգը սոցիալական ծառայությունների համալիր եւ ներառում է `

• գործադիր մարմինը դաշնային մակարդակով, որը հանձնարարել զարգացման ու դրույթների կատարման պետական քաղաքականության եւ նորմատիվ իրավական կարգավորման ոլորտում սոցիալական ծառայություն;
• պետական մարմին է տարածաշրջանային մակարդակով, որը լիազորված է օրենքների կատարման նկատմամբ պետական երաշխավորում սոցիալական օժանդակություն;
• ուղղակիորեն կազմակերպությունների եւ հաստատությունների, սոցիալական ծառայությանը բնակչության իրավասության տակ դաշնային, տարածաշրջանային եւ տեղական իշխանությունների միջեւ.
• ոչ առեւտրային եւ առեւտրային (ոչ-կառավարական) կազմակերպություններ, որոնք իրավունք (բանաձեւի) համար սոցիալական ծառայությունների մատուցման, ինչպես նաեւ կարիքավոր քաղաքացիներին.
• անհատ ձեռնարկատերերը, որոնք մասնագիտացած են սոցիալական ծառայությունների կառավարվում:

Օրենքը նաեւ սահմանում առարկաներ (մատակարարներ) եւ օբյեկտները (հասցեատերերին) ներգրավված է այդ գործընթացում, եւ իրավունք ունեն մատչելի սոցիալական ծառայությունների. Սկզբունքները, աշխատանքի կազմակերպման հանրային հաստատությունների հարմարեցված տարածաշրջանային բնութագրերի առարկայի Ռուսաստանի. Հաճախորդները սոցիալական ծառայությունների հաճախ ծառայում են հաշմանդամություն ունեցող անձանց, Ավագանի, միայնակ ծնողի եւ բազմազավակ ընտանիքների, զինվորական անձնակազմի, գործազուրկների.

Այն տեղի ունեցող փոփոխություններն են պետական մակարդակով պետք է ուղղակի ազդեցություն ունենալ սոցիալական ծառայությունների բնակչության. Սկզբունքները, տեսակները, գործառույթները պետք է ցույց տալ, արդյունավետությունը արտակարգ իրավիճակների եւ բազմաբնակարան tasking միջավայրում.

Հիմնական գործառույթները համակարգի

Հետազոտողները հիմնադրամները սոցիալական աշխատանքի են երկու հիմնական խմբերը գործառույթների վերհանված, որոնք վերաբերում են սոցիալական ծառայությունների:

1) ըստ էության, գործունեության (սոցիալական հովանավորչության, կանխարգելիչ, հարմարեցումը, սոցիալ-վերականգնողական, հակահրդեհային).

2) բարոյական եւ մարդասիրական (անհատական սոցիալական եւ մարդասիրական):

Նրանք հայտնվում է մակրո եւ միկրո մակարդակներում սոցիալական ծառայությունների. Լավագույն կատարողականի բաղադրիչներ եւ ենթահամակարգերի սոցիալական ծառայությունների ուղղակիորեն կապված է դրանց գործնական իրականացմանը:

Պետք է հասկանալ, որ գործառույթները եւ սոցիալական սպասարկման սկզբունքները կիրառվում են ոչ միայն նկատմամբ մեկ ստացողի, այլեւ թիմի մարդկանց, ովքեր կիսում են ընդհանուր խնդիր: Այսինքն, այս գործունեությունը իրականացվում է, այնպես էլ անհատական եւ խմբակային մակարդակներում.

Սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների

Սկզբունքները սոցիալական ծառայություններ բնութագրվում է որպես համապարփակ, միասնական, deystvuschie ի շահ սպասարկման ստացողների. Հիմքն է աշխատանքի հետ քաղաքացիների անպաշտպան խմբերի կատարել դրույթները հարգելու իրավունքներն ու ազատությունները յուրաքանչյուր անձի, հարգել նրան որպես անձ, դա թույլ չի տալիս, որ պատիվն ու արժանապատվությունն վիրավորանքների, հետապնդում մարդասիրական վերաբերմունք հաճախորդների հանդեպ:

Հիմնարար սկզբունքները ներկայացուցչության սոցիալական ծառայությունների,

• Ազատ եւ հավասար հասանելիությունը քաղաքացիների ցանկացած տարիքի, սեռի, լեզվի, կրոնի, ազգության, համոզմունքները, բնակության, անդամակցությունը թույլատրվում է պետական հանրային միավորումների: Սա ենթադրում է, որ սկզբունքները սոցիալական ծառայությանը երաշխիք պետք է նույն հնարավորությունները, որպեսզի ձեռք բերել անհրաժեշտ ծառայությունները:
• Անդրադառնալ տրամադրումը բոլոր տեսակի սոցիալական աջակցության, այսինքն, մի շարք սոցիալական ծառայությունների պետք է հաշվի առնել կարիքները որոշակի հաճախորդի, նրա ներքին ռեսուրսներով:
• Տրամադրողները սոցիալական ծառայությունների պետք է լինի մոտ տարածքում բնակության ստացողի, որ անհրաժեշտ թվով մատակարարների է ապահովել հաճախորդների գոհունակությունը, ինչպես նաեւ օպտիմալ չափը մարդու, ֆինանսական, տեղեկատվական եւ այլ սոցիալական ծառայությունների գործակալությունների հնարավորությունների.
• Առավելագույն պահպանումը մշտական բնակության համար նպաստավոր պայմանների հաճախորդի.
• Կամավոր սկիզբը:
• Գաղտնիության աշխատանքի սոցիալական ծառայություն տրամադրողները պարտավոր է պահպանել եւ չհրապարակել հաճախորդների անձնական տվյալները, անձնական տեղեկությունները եւ այլ տեղեկություններ. Բացի այդ, դա չի թույլատրվում բացահայտի գաղտնի գործարար տեղեկատվություն: Խախտում այս սկզբունքի չպահպանելը հանգեցնում բերելով հանցագործներին պատասխանատվության ենթարկելու համար, նախատեսված է ռուսական օրենսդրությամբ: Միայն ստանալուց հետո գրավոր համաձայնությունը շահառուի (օրինական ներկայացուցիչը) սոցիալական ծառայություններ թույլատրվում է փոխանցել, կրկնօրինակումը տեղեկատվության կողմից այլ անձանց շահերից ելնելով ստացողի. Սակայն, կան օրինական պատճառներ, որոնք թույլ են տալիս խախտել գաղտնիության սկզբունքը եւ պահանջելու տեղեկություններ: Դատական ակտերի հարկադիր կատարման հարցումին, քննիչներին, հետաքննության կամ այլ հետ կապված վարույթի եւ այլ ընթացակարգերի, երբ կատարող բուժում են հանրային ծառայությունների պորտալի կամ այլ պորտալների, համաձայն օրենքի:

Աշխատանքի կազմակերպմանը, ինչպես նաեւ հաճախորդի պետք է ներգրավված լինեն բոլոր սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների. Այսպիսով, դա նպատակահարմար է այն պնդմանը, մոտ համապարփակ մոտեցման կազմակերպման բարեգործական ջանքերով:

Հարկ է նշել, որ այդ սկզբունքները սոցիալական ծառայության քաղաքացիների հաշվի են առնվում է զարգացման պետական ստանդարտների եւ վարչական կանոնակարգերի վրա ծառայությունների մատուցման համար անապահով բոլոր մակարդակներում, սկսած դաշնային գործակալությունների տեղական մարմինների:

Երաշխավորված իրավունքներից sotsuslug ստացողներ

Սկզբունքները սոցիալական սպասարկման իրավունքների արտացոլում մակարդակը մարդկության պետության եւ հասարակության նկատմամբ անապահով քաղաքացիներին:

Սոցիալական սպասարկման հաճախորդները իրավունք ունեն,

• հարգանքն ու մարդասիրական վերաբերմունքը.
• ձեռք բերելու հիման վրա ազատ եւ մատչելի տեղեկատվություն իրենց իրավունքների եւ պարտականությունների, տեսակների, ժամկետների, ձեւով, պայմանների, սակագների, ապահովելով սպասարկման հաստատությունում, ի լրումն, որ հաճախորդը միշտ կարող է ստանալ տեղեկատվություն մասին ծառայություն մատուցողների, ստանալու հնարավորությունը օժանդակություն է անվճար.
• քաղաքացիները իրավունք ունեն դեպի անկախ եւ կամավոր ընտրության հաստատությունների որի, անհրաժեշտ ծառայությունները կարող են մատուցվել:
• մերժումը Ծառայության;
• երաշխավորում պաշտպանությունը օրինական իրավունքների եւ շահերի
• ապահովելով սոցիալական եւ հիգիենիկ պայմանները մնալու պահանջների եւ պատշաճ խնամքի, սոցիալական սպասարկման հաստատություններում.
• ազատ մուտքը ստացողին օրինական ներկայացուցիչների, նոտարների, փաստաբանների եւ այլ անձանց ընթացքում, երեկոյան եւ ցերեկը,
• ճիշտ է սոցիալական աջակցության.

Այս իրավունքները պատվիրատուն չի կարող կոտրվել, հակառակ դեպքում սպառողը ունի օրինական հիմքեր խնդրելու պարզաբանման համար են իշխանությունները կամ vyshestoyaschmi ուղարկել է միջնորդություն դատարան:

Պարտականությունները շահառուների

Իրավական փաստաթղթերի, ինչպես սահմանված կարգով եւ պարտականությունները յուրաքանչյուր հաճախորդին, այսինքն, որեւէ ստացողը սոցիալական ծառայությունների պետք

• տրամադրել փաստաթղթեր եւ տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ է սոցիալական ծառայությունների մատուցման,
• ժամանակին տեղեկացնել մատակարարին մասին անձնական տվյալների փոփոխության կամ հանգամանքների, որոնք կարող են ազդել գործընթացը օգնություն ցուցաբերելու.
• չի խախտում պայմանները պայմանագրի ծառայությունների մատուցման, որոնք ներառում են ժամանակին եւ ամբողջությամբ վճարելու, եթե այդպիսիք կան,
• ոչ մի խախտում ընդունված կանոնները եւ նորմերը վարքի հասարակության, այդ կարգապահության հաստատությունում:

Խախտման հետեւանքով մեկ կամ ավելի կանոնների սոցիալական ծառայությունում իրավունք ունի կասեցնել աշխատանքը հաճախորդի կամ նույնիսկ մերժել է պահանջվող ծառայությունը:

Դաշնային օրենքը նաեւ նախատեսում է տնօրենի իրավունքները, պարտականությունները մատակարարների. Նրանցից յուրաքանչյուրը պարտավոր է ապահովել լիարժեք շրջանակ պահանջվող ծառայությունների, ինչպես նաեւ իրականացնել այս աշխատանքը ժամանակին, համաձայն օրենքների եւ կանոնակարգերի առկա գործունեության.

սոցիալական աջակցության պայմանները

Օրինականացրել են սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների ազդում է տրամադրման կարգը բոլոր տեսակի օգնություն: Պատճառն այն է, որ մասնավոր հաճախորդների դիմումը (օրինական ներկայացուցիչը) փոխանցված է հաստատության, կամ բողոք է ներկայացրել կառավարությանը եւ տեղական իշխանությունների, հասարակական միավորումների կազմակերպման միջգերատեսչական համագործակցության.

Ազատ սոցիալական ծառայությունների կարող է տրամադրվել անձանց, ովքեր տուժել հետեւանքով տեխնածին եւ բնական աղետների եւ այլ արտակարգ իրավիճակներում, էթնիկ եւ զինված հակամարտությունների, ինչպես նաեւ մինչեւ 18 տարեկան երեխաներին:

Դիմումը համարվում է ժամանակին կանոնակարգերի, որից հետո հաստատությունը իրականացնում է կարգը ճանաչման կիրառել անձինք կարիք սոցիալական օժանդակության: Տապալման դեպքում մատակարարի հաճախորդին տրամադրել անհրաժեշտ ծառայությունները, վերջինս իրավունք ունեն բողոքարկելու այդ որոշումը դատարանում:

Հիմնական սկզբունքները սոցիալական ծառայությունների եւ ծառայում են որպես չափորոշիչների արդյունավետության գնահատման ծառայություն մատուցող. Եթե նրանք հանդիպել, հետեւաբար, լուծել հաճախորդների խնդիրները բարձր է:

Ֆինանսավորումը սոցիալական ծառայությունների

Ըստ սոցիալական ծառայության համակարգի ֆինանսավորման հանրային աղբյուրները ներառում բյուջեները (Federal, տարածաշրջանային եւ տեղական մակարդակներում կառավարության). նվիրատվությունները կամ բարեգործական ներդրումը. վճարումը քաղաքացիների համար սոցիալական ծառայությունների մատուցվող նրանց. միջոցներ ձեռնարկատիրական գործունեության կամ այլ աղբյուրներից, որոնք օրենքով չարգելված:

Ձեւերը եւ տեսակները սոցիալական ծառայությունների

Ի դեպ, անփոխարինելի մասն է Սոցիալական գործում սոցիալական ծառայություններից: Հայեցակարգը, սկզբունքները եւ տեսակները, կատարել իր բովանդակությունը:

Հիմնական ձեւերը սոցիալական ծառայությունների են

• ծառայություններ տանը,
• Semi-ստացիոնար ծառայություններ, այսինքն ծառայությունները հասանելի են միայն որոշակի ժամանակներում օրը.
• Հիվանդանոցային բուժօգնության, մասնավորապես tinning հաճախորդներին մշտապես կամ ժամանակավորապես, հինգ օր, մի շաբաթ է բնակության ին հաստատությունում:

Սակայն, ի նորմատիվ փաստաթղթի այն արդեն ինստիտուցիոնալացված ոչ միայն սկզբունքները: Տեսակներ սոցիալական ծառայությունների ներգրավել է մի շարք միջոցառումներ նախատեսված լուծման համար բարդ հաճախորդների խնդիրները:

սոցիալական պաշտպանության հաստատությունները ապահովել հաճախորդներին է հետեւյալ ծառայությունները:

• սոցիալական եւ կենդանի, օգնություն ցուցաբերելու ոլորտում սպառողական հաճախորդների գործընթացում կյանքի.
• սոցիալական եւ առողջապահական, որոնք միտված պահպանման եւ առողջության պահպանման ստացողի կողմից մատուցվող ծառայությունների կազմակերպման միջոցով պատշաճ խնամքի, նրանց, օժանդակություն ցուցաբերելու համար հանգստի գործունեության կազմակերպումը մոնիտորինգի առողջության եւ ընդհանուր բարեկեցությունը, որպեսզի կանխել առաջացման շեղումների.
• սոցիալական եւ հոգեբանական ծառայություններ օգնություն տրամադրել ուղղիչ բնույթի գործընթացում հարմարվելու նոր սոցիալական պայմաններին, ինչպես նաեւ շտապ օգնության դժվարին իրավիճակներում հեռախոսային թեժ գծի.
• սոցիալ-մանկավարժական, որի նպատակն է կանխել թեքումներ անձի զարգացման, ամրապնդման դրական հետաքրքրություն, սովորում է ճիշտ ձեւերը կազմակերպման ժամանցային գործունեության. օգնել որեւէ ընտանիքում հարցերում երեխայի դաստիարակության.
• սոցիալական եւ աշխատանքային է աջակցել զբաղվածության հաճախորդի եւ օգնել նրան հաղթահարել խնդիրների ծագող հարմարվողականություն ապրելավայրերի է աշխատավայրում.
• Սոցիալ-իրավական ապահովում իրավական օգնություն, իրավունքների պաշտպանություն եւ շահերի ստացողին.
• ծառայություններ բարելավմանն ուղղված հաղորդակցման հմտությունները հաճախորդի ունեցող հաշմանդամություն ունեցող
• տարբեր տեսակի հրատապ սոցիալական ծառայությունների տրամադրում է մի շարք ապրանքների կամ տաք սնունդ, հագուստ եւ կոշիկ: Essentials; աջակցություն գտնելու ժամանակավոր կացարան,. ապահովել արտակարգ հոգեբանական օժանդակության. թողարկում մեկ անգամ ֆինանսական օժանդակության, իրականացնում է իրավական խորհրդատվություն եւ այլ ծառայություններ:

Կարիքավոր քաղաքացիներին, եթե անհրաժեշտ է, կարող է օժանդակել, ոչ թե հետ կապված սոցիալական ծառայությունների, կամ սոցիալական աջակցության.

Աստիճանը դժվարությամբ, տեւողությունը ծառայությունների, բավարարության մակարդակը եւ համապատասխանության պահանջներին հիմնված են չափանիշների արդյունավետության սոցիալական ծառայությունների հետ կապված տարբեր կատեգորիաների քաղաքացիների: Կարգավորիչ համապատասխանեցում, էթիկայի, եւ տեղական կանոնակարգերը կատարել բարձր որակի սոցիալական ծառայություններ, արդյունքը իրենց գործողությունների արդյունավետ, որոնք բոլորն էլ օգնում է նվազեցնել սոցիալական լարվածությունը հասարակության մեջ: