Դաշնային գանձարանի: գործառույթները, լիազորությունները, նպատակները եւ ուղղորդումը

Շրջանում խոշոր ռուսական ֆինանսական Իշխանությունների դաշնային գանձարանի: Ինչ խնդիրներ է այն լուծում. Ինչպես է կառավարումը պետական կառույցի:

Դաշնային գանձարանի: Նորմատիվ կարգավորումը

Ինչ է որոշում, թե ինչ խնդիրներից դաշնային գանձարանի, գործառույթները կողմից կատարված այս իշխանության են կարգավորվում մակարդակով առանձին կանոնակարգերի. Գլխավոր թվում են կառավարության թիվ թիվը 703 ընդունվել 01.12.2004 թ. Սույն կանոնակարգը կարգավորում, թե ինչպես է համակարգը դաշնային գանձարանի են կառավարման կազմակերպել գործակալության կողմից, եւ շատ այլ ասպեկտներ համապատասխան պետական կառույցի:

Ասել է աղբյուրը օրենքի սահմանում է նաեւ կոորդինատները հաշվետու գործակալությունների. Որտեղ այն գտնվում է դաշնային գանձարանի: Հասցե վարչություններ, մասնավորապես, նշված է կարգավորիչ օրենսդրության մի քանի միավոր: Դրանցից մեկն այն է, Ul. Ilyinka 7, 9, եւ 10.2, իսկ կառուցվածքը 1.

Մենք այժմ ուսումնասիրում հիմնարար դրույթները սույն կանոնակարգի հետ կապված սահմանման խնդիրները, լիազորությունները, գործառույթների եւ դաշնային գանձապետական կառավարման կազմակերպության մանրամասնորեն.

իրավապահ մարմինները պարտքն

Ի համաձայն օրենքի կառավարման գործակալությանը համարվում հետեւյալ հիմնական գործառույթները:

• իրավապահ մարմինների,
• հսկողություն եւ վերահսկողություն:

Ի դեպ, նրանք համապատասխանում են առանցքային ոլորտներում գործունեություն, որը ըստ դաշնային գանձարանի:

Գործառույթները գործակալության, որոնք դասակարգված են որպես իրավապահ մարմինների, կապված հիմնականում կատարման դաշնային բյուջեից, ինչպես նաեւ կանխիկ վճարումների վերաբերող այլ իրավահարաբերությունների շրջանակներում բյուջետային համակարգի Ռուսաստանի: Դաշնային գանձարանի, գործառույթների կատարումը տակ առնելով, կատարում է նախնական եւ ընթացիկ վերահսկողություն նկատմամբ համապատասխան ֆինանսական գործարքների.

Վերահսկողության եւ վերահսկող մարմինները գործառույթը

Իրականում, - կոնտրոլ - եւս մեկ կարեւոր գործունեություն այս կառույցի որպես դաշնային գանձարանի: Այն գործում է այս ոլորտում բաժնի աշխատանքը կարող է կապված լինել խնդրի լուծման շրջանակներում ֆինանսական եւ բյուջետային ոլորտի, եւ փոխազդեցության հետ մասնավոր հաստատությունների, ինչպիսիք են աուդիտորական ընկերությունների: Վերահսկողությունը լրացվում վերահսկողական գործունեություն, որոնք չեն ներառում զգալի միջամտությունը տնտեսական ակտիվության սուբյեկտների բյուջետային գործընթացի եւ այլ համապատասխան կազմակերպությունների այս ոլորտում.

պետական կառուցվածքի գործառույթները հարցին, կարելի է ընդլայնել եւ համալրվել հիման վրա կարգի կատարման իր լիազորությունների, ինչպես նաեւ հատկանիշների վրա դրված խնդիրները գործակալության.

Ինչ է լիազորությունները անում դաշնային գանձարանի:

Հաշվի առնել, հետեւաբար, թե ինչ լիազորությունները դաշնային գանձարանի սահմանում է կարգավորող օրենսդրությամբ. Դրանք ներառում են, մասնավորապես,

• բերում այն մասնակիցների բյուջետային գործընթացի մասին տեղեկատվությունը բյուջետային եկամուտների եւ ծախսերի, սահմանափակում պատասխանատվության, եւ գումարի հանրային ֆինանսավորման.
• հաշվապահական հաշվառման հետ կապված գործառնությունների դրամական միջոցների կատարման պետական բյուջե.
• բացումը Բանկի Ռուսաստանի, ինչպես նաեւ մասնավոր վարկային հաստատությունները հաշիվների հաշվի առնելու նպատակով հանրային միջոցների համաձայն, Ռուսաստանի օրենսդրության ստեղծման նման վարչակարգերի հաշիվների.
• բացում եւ սպասարկում հաշիվների գործարքների համար բյուջետային գործընթացի.
• Կառավարում համախմբված ռեեստրը մասնակիցների բյուջետային գործընթացի.
• հաշիվ առումով համախմբված պետական բյուջեի նկարչության, սահմանափակումների վերաբերյալ պարտավորությունների,
• դրույթը ռուսական ֆինանսների նախարարության օպերատիվ տեղեկատվության եւ հաշվետվությունների հետ կապված կատարման պետական բյուջե.
• ստանալ մասնակիցների բյուջետային գործընթացի, նյութերը, որոնք անհրաժեշտ են առաջացնում վերաբերյալ զեկույցներ կատարման պետական բյուջե.
• բաշխման եկամուտների է փոխանցել պետական բյուջե հարկ վճարողների կողմից դաշնային վճարումներ է օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:
• կանխատեսելով, կանխիկ պլանավորման բաշխումը պետական բյուջե.
• բազմազան գործունեության կառավարման տակ մի ազգային բյուջետային հաշիվների
• Կանխիկ ծառայությունը կատարման տարբեր բյուջեների.
• իրականացումը կանխիկ վճարումների շրջանակներում ֆինանսական գործարքների անունից իրավասու պետական մարմիններին.
• նախնական եւ ընթացիկ նկատմամբ վերահսկողությունը անցկացման հետ կապված գործառնությունների միջոցների դաշնային բյուջեից, կատարվում է կառավարիչների եւ շահառուների.
• հաստատում է ֆինանսական պարտավորությունների պետական բյուջե.
• օգտագործումը թույլատրող ստորագրությունների շրջանակներում զբաղվելու իրավունքից հանրային ծախսերի, հաշվի առնելով սահմանված սահմանները.
• մոնիտորինգի եւ վերահսկողության բյուջետային գործընթացում.
• իրականացնում արտաքին որակի վերահսկողության արդյունքների աուդիտի ընկերությունների համապատասխան Ռուսաստանի օրենսդրության.
• վերլուծություն կատարման տարբեր բյուջետային լիազորությունների պետական եւ տեղական ինքնակառավարման կառույցների.
• կատարումը գնահատման գլխավոր ադմինիստրատորների հասարակական բյուջեների, որն ուղղված է իրականացնել ներքին վերահսկողության եւ աուդիտի, ինչպես նաեւ փոխանցման տվյալների կառույցների անհրաժեշտ առաջարկությունների.
• հաստատման իրականացման համար պահանջվող պետական եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների հսկողության սահմանված է օրենքով.
• իրականացումը արտադրության դեպքերում, որոնք ներառում են վարչական իրավախախտումների համապատասխան նորմերին ռուսական օրենսդրության,
• վերահսկողություն է իրականացնում օպերատիվության եւ լրիվության կապակցությամբ հեռացման տարբեր դերակատարների կողմից Բյուջետային գործընթացը հայտնաբերված խախտումների ռուսական օրենսդրության, ինչպես նաեւ փոխհատուցման վերաբերյալ իրենց հերթին վնաս.
• ներկայացվածությունը օրենքով սահմանված կարգով, պետության շահերի դատական մարմինների շրջանակներում քննարկման վեճերի, որոնք կապված են իրավասությանը վարչության:

Պայմանները հղում համարվում է հեղինակություն շատ ծավալուն: Նա լիովին բացահայտված դրույթներին համապատասխան որոշման համարը 703. Այդ լիազորությունները կարող են արտացոլում է մի շարք խնդիրների, որոնք լուծվում են դաշնային գանձարանի, իրականացվող գործառույթների գործակալության կողմից: Ուժերը `ամենակարեւոր ռեսուրսն որեւէ իշխանություն առաջադրանքների, եւ նրանք են օրենսդրությամբ նախատեսված տակ առնելով ռուսական բաժնի, այնպես որ, մի բավականին լայն շրջանակ:

Դաշնային գանձարանի նպատակները

Այսպիսով, լիազորությունները դաշնային գանձարանի, մենք համարել ենք, այժմ ուսումնասիրել, թե ինչ խնդիր է լուծում է գործակալությունը: Առաջին հերթին, պետք է նշել, որ իրենք սահմանվում են հիմնական նպատակներից համապատասխան կառույցի: Դրանք ներառում են.

• ստեղծումը միասնական տեղեկատվական տարածության գործունեության պետական եւ համայնքային կառույցների, որը կապված է ֆինանսական հոսքերի կառավարման.
• ապահովելով արդյունավետ կանխիկ կառավարման ծառայություններ տրամադրող անձանց տարբեր ոլորտների շրջանակներում պետական իշխանության համակարգում.
• բարելավումը բնակավայրերի բյուջետային գործընթացի.
• խթանելով բյուջեն կառավարման արդյունավետության.
• հավաստիությունն ապահովելու գանձապետական համակարգի պետական:
• զարգացումը հիմքերի, ինչպես նաեւ իրացումը արդյունավետ կադրային քաղաքականության:

Ինչ խնդիրներ են լուծվում դաշնային գանձարանի.

Իր հերթին, դաշնային գանձարանի խնդիրները որոշվում է անհրաժեշտության հասնել նշված նպատակներն հետեւյալն են `

• թափանցիկության եւ մատչելիության ապահովման տեղեկատվության շահագրգիռ կողմերի վրա բյուջետային գործընթացի.
• հաստատումն ու զարգացումը պետական տեղեկատվական համակարգերի հետ կապված բյուջեի կառավարման.
• Կանխիկ սպասարկման գործառնություններ շրջանակներում բյուջետային համակարգի տարբեր մակարդակներում.
• ապահովելով նոր տեխնոլոգիաների կիրառում են աշխատանքից, ենթակառուցվածքների բարելավման փոխգործակցության դերասանների հետ միասին բյուջետային գործընթացի.
• դրամարկղային սպասարկում `կառավարության տարբեր հիմնադրամների,
• մասնակցել է զարգացման կանոնակարգերի անցկացումը տարբեր բյուջետային վճարումների.
• ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններ է ինտեգրման տարբեր գործընթացների մակարդակում հանրային գնումների համակարգի, ինչպես նաեւ բյուջեի կատարման.
• բարելավելով մոտեցումներ շենքի կադրային քաղաքականությունը:

Մենք այժմ ուսումնասիրում, թե ինչպես է ռուսական օրենսդրությունը կարգավորում աշխատանքի կազմակերպման `հաշվի առնելով պետական կառույցի:

Կազմակերպությունը աշխատանքի է դաշնային գանձարանի

Ինչ տեղ չի համապատասխան պետական կառույց զբաղեցնում է համակարգում Ռուսաստանի իշխանությունների: Ըստ օրենքի, դաշնային գանձապետարանի հաշվետու է գործադիր մարմնի `ֆինանսների նախարարության Ռուսաստանի Դաշնության: Գլխավոր գործադիր տնօրեն ստորաբաժանման ղեկավար դաշնային գանձարանի: Նա ստացել է իր պաշտոնը եւ պաշտոնից ազատում է ռուսական կառավարության վրա առաջարկով ղեկավարի ֆինանսների նախարարության:

Գլխամասային գրասենյակ անձամբ պատասխանատու իրականացման համար համապատասխան պետական կառավարման մարմինների իր մանդատի: Ին ղեկավարի դաշնային գանձարանի ունի տեղակալներ, որոնց նույնպես նշանակում եւ պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի կառավարության դիրքորոշման վերաբերյալ առաջարկով ղեկավարի ֆինանսների նախարարության: Այս դեպքում, բարձրագույն մարմինը գործադիր իշխանության որոշում, թե որքան ղեկավարը դաշնային գանձարանի լինել պատգամավորներ:

Առանձնահատկությունները տարածքային մարմինների

Համարվում պետական կառուցվածքը գործում միջոցով տարածքային մարմինների: Այսպիսով, մեկ կամ մեկ այլ մասնաճյուղ ՀՀ մարզերում է դաշնային գանձարանի կարող է գործել միասին նախապես կողմից պաշտոնական հաստատությունների համարվում կառուցվածքը:

Ներկայացուցչությունը համապատասխան պետական կառույցներին եք համագործակցել շրջանների գործադիր իշխանությունների, քաղաքային իշխանությունների, այլ իրավունք ունեցող սուբյեկտների: Սակայն, մեկ կամ մեկ այլ տարածաշրջանային գրասենյակը դաշնային գանձարանի, այսպես թե այնպես, ենթակա է դաշնային կենտրոն: Շատ դեպքերում, մուտքի տվյալների կառույցների այս կամ այն իրավական այլ հարաբերությունների սուբյեկտների ՌԴ մակարդակով կարող են պահանջել թույլտվություն բարձրագույն իշխանությունների կողմից:

Այսպիսով, երկու դաշնային եւ տարածքային մարմինները դաշնային գանձարանի զեկույցի իր վերադասի. Դա օգտակար է համարում ավելի մանրամասն, թե ինչ խնդիր է այն լուծում - այդ օրենսդրությամբ սահմանված կարգով բավականին լայն շրջանակ:

Ղեկավար դաշնային գանձապետարանի խնդրի

Ըստ ղեկավարի կառավարող օրենքի դաշնային գանձապետարանի հետեւյալ խնդիրները.

Առաջին հերթին, դա այն է, որ բաժանում պարտականությունների միջեւ նշանակված փոխարինողներից: Աշխատանքի ծավալը, որը կատարվում հաշվետու Մոսկվայի մարմիններին դաշնային գանձարանի, բավական ընդարձակ է, եւ պետք է իրականացնեն վերահսկողություն գործունեության մարզային կառույցների ղեկավարի, դա իմաստ է բաշխել պարտականությունները, որոնք առաջին շարքում իր ենթակաների:

Զբաղեցնող անձը տվյալ պաշտոնի պետք է նաեւ լուծում խնդիրները, որոնք կապված են դրույթի ֆինանսների նախարարի `Ռուսաստանի Դաշնության:

• նախագիծը դրույթը գործակալությունների գործունեության.
• առաջարկներ որոշելու առավելագույն թվով, աշխատավարձի հաշվարկման մասնագետներ կենտրոնական ապարատի եւ տարածքային մարմինների դաշնային գանձարանի,
• Առաջարկներ նշանակվելու հասարակական Գրասենյակային գերատեսչությունների ղեկավարների տեղակալների եւ ղեկավարները տարածքային կառույցների.
• Նախագծային փաստաթղթերի ամենամյա պլանի, ինչպես նաեւ հեռուն նայող ցուցանիշների գրասենյակի աշխատանքը, զեկույցը իրականացման վերաբերյալ դրույթներին,
• առաջարկություններ զարգացման հետ կապված նախագծի պետական բյուջեի մասում գործակալության գործունեության,
• նախագծային փաստաթղթերի վերաբերյալ իրավիճակի տարածքային կառույցի գրասենյակի,
• առաջարկներ վերաբերող շնորհման աշխատակիցների կենտրոնական ապարատի եւ տարածքային կառույցների մարմնի եւ այլ անձանց, ովքեր աշխատում են կարգավորվող ոլորտում, պետական մրցանակների:

Բացի այդ, նախարարության պետական կառույցի տակ առնելով կատարել առաջադրանքները, ինչպիսիք են:

• սահմանումը անձանց, ովքեր պետք է աշխատել, որ կենտրոնական գրասենյակում, ինչպես նաեւ փոխարինելու նրանց, ովքեր գլխավորել է դաշնային գանձարանի մի կոնկրետ տարածաշրջանում,
• դիմելով առնչվող հարցեր ընդունումից մեկի կամ այլ հանրային ծառայություն քաղաքացիների այս բաժնի
• հաստատումը կարգավորող կանոնակարգերի գործունեությունը կառուցվածքային ստորաբաժանումների կենտրոնական գրասենյակում.
• ձեւավորումը կառուցվածքի եւ հաստիքների շրջանակներում կենտրոնական միավորի շրջանակներում ռեսուրսների աշխատավարձի, ինչպես նաեւ սահմանված է ՌԴ կառավարությունը.
• հաստատումը ծախսերի նախահաշվի հետ կապված ֆինանսական աջակցությամբ կենտրոնական կառավարման ապարատի հատկացումների արտացոլված է պետական բյուջե.
• որոշելիս շարք աշխատակիցներ եւ աշխատավարձի հաշվարկման արժեքների աշխատակիցների գործող մարզային կառույցներում դաշնային գանձարանի.
• սահմանելով ծախսերի նախահաշիվները հետ կապված ֆինանսական գործակալությունների գրասենյակներ Ռուսաստանի մարզերում.
• հաստատումը վկայականի գրագիտության գործակալությունների, կանոնակարգող փաստաթղթերի այլ գերատեսչական պարգեւներ:
• արձակում է հրամաններ սահմաններում իրենց իրավասության սահմաններում `համաձայն դրույթների համաձայն Սահմանադրության, դաշնային օրենքների եւ կանոնակարգերի:

ամփոփում

Սրանք են այն հատկանիշները կազմակերպության գրասենյակի համաձայն, օրենքն: Գործունեությունը դաշնային գանձարանում խստորեն կարգավորվում, քանի որ գործակալությունը որոշում է կարեւորագույն խնդիրները պետական բյուջեի կառավարման. Տվյալ կազմակերպությունը ի հարցին գործում է խիստ Գերատեսչական ուղղահայաց.

Իրավասությունը Նման մարմնի, ինչպես նաեւ դաշնային գանձարանի - կատարումը բյուջեների տարբեր մակարդակներում: Իր հերթին, գործակալությունը հաղորդում է, որ հիմնական մարմնի համար պատասխանատու երկրի տնտեսության զարգացման, երկրի նախարարության ֆինանսների Ռուսաստանի Կոնկրետություն իրավական կարգավորման նախարարության գործունեության բնութագրվում է հիմնադրման ստանդարտների, առաջարկելով լուծում է նրանց մի լայն շարք խնդիրներ ներկայությամբ, միեւնույն ժամանակ, բավականաչափ մեծ ծավալի լիազորությունների սահմանված դաշնային օրենքով: