Հանրային առողջապահության վարչության Ռուսաստանի Դաշնության: օրգանների մակարդակներում

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. Հանրային կառավարման ոլորտում անվտանգության ապահովման եւ առողջության մեկն է առանցքային ուղղություններից պետական քաղաքականության: Դրա էությունն այն է ստեղծել պայմաններ, արժանավայել կյանք, պաշտպանել առողջությունը աշխատանքային բնակչության. . Ավելի ուշ `հոդվածում կքննարկվի մանրամասնորեն կառուցվածքը պետական մասնագիտական անվտանգության եւ առողջության կառավարման.

Ընդհանուր բնութագրեր

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. Կազմակերպումը մասնագիտական անվտանգության եւ առողջության, հանրային կառավարման, աշխատանքի պաշտպանության ներգրավել զարգացումը կանոնակարգերի, սահմանումը պահանջների արտադրական օբյեկտների, օգտագործած տեխնիկային է ապահովել անվտանգ աշխատանքային միջավայր, պաշտպանել առողջությունը եւ կյանքը անձնակազմի. Շրջանակներում պետական քաղաքականության հաստատվում են օրենքներ են ապահովելու իրավունքների իրացման վերաբերյալ աշխատողների OT:

նպատակները

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. Հասարակական անվտանգության կառավարման համակարգը ներառում է մի շարք միջոցառումների, որոնք իրականացնում են իրավասու մարմինների մեղադրվում վերահսկելու, համակարգման, լիցենզավորման, կարգավորիչ եւ այլ գործառույթներ: Հիմնական նպատակներն քաղաքականության:

1. Մշակումը եւ իրականացումը դաշնային մասնաճյուղի եւ տարածաշրջանային ծրագրերի բարելավել աշխատանքային պայմանները:
2. Աջակցել պլանավորման եւ իրականացման ապահովմանն ուղղված միջոցառումների անվտանգությունը անձնակազմի.
3. Կանխարգելման եւ վերացման խախտումների իրավական եւ կարգավորիչ պահանջների OT:

Որն իրականացնում է պետական վերահսկողություն մասնագիտական անվտանգության եւ առողջության:

Նրանց ինքնորոշման եւ հաստատումը առումով հղում սկզբունքների հիման վրա մի դաշնային կառուցվածքի երկրի, որն ամրագրված է Սահմանադրության մեջ: Դրույթների համաձայն 5-րդ հոդվածի, նրանք են `

1. Միասնությունն ու ամբողջականությունը պետական իշխանության.
2. Տարանջատումն ու սուբյեկտների անցկացման տարածաշրջանային եւ դաշնային հաստատությունները:

Правительством. Պետական կառավարման աշխատանքի պաշտպանության իրականացվում է կառավարության կողմից: Դրա գործունեությունը կարող է իրականացվել ուղղակի կամ համապատասխան պետական հաստատությունների: реализуют полномочия по поручению Правительства. Պետական մարմինների Օշ կառավարման իրականացնող ուժերին կառավարության անունից: Այն նաեւ սահմանում է իրենց լիազորությունների սահմաններում: действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. Առարկաներ պետական Օշ կառավարման գործում է համաձայն կանոնակարգի, enactments կարգավորող փոխգործակցության հաստատությունների գործադիր ճյուղի: Այդ փաստաթղթերը հաստատում են կառավարության կանոնակարգերով:

բանալի հաստատություն

Քանի որ դա նախարարությունը աշխատանքի: Հանձնարարությամբ ՀՀ կառավարության, այն իրականացնում է գործառույթներ զարգացման պետական քաղաքականության եւ նորմատիվ կարգավորման հարաբերությունների հետ կապված OT: осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: Վարչակազմը մասնագիտական անվտանգության նախարարության կողմից անկախ որոշումներ կանոնակարգերի:

1. Կարգը հաստատում համապատասխանության գործունեության պլանավորման սահմանված պահանջների:
2. Կանոնները վերապատրաստման եւ փորձարկման չափանիշների պաշտպանության աշխատանքի: Այդ ազդեցությունը, այս օրենքը տարածվում է բոլոր աշխատողների, այդ թվում `կառավարիչների եւ գործատուների անհատ ձեռնարկատերերի:
3. Որ ճանապարհ է դեպի վերապատրաստման առանձին կատեգորիաների անձանց ապահովագրված դեմ մասնագիտական հիվանդությունների եւ դժբախտ պատահարների.
4. Ծառայությունների ցանկը, որոնց համար հավատարմագրում պահանջվում է ապահովել, կանոնները, իր վարքով.
5. Առաջարկություններ է աշխատողների թվաքանակի եւ կառուցվածքի անվտանգության ծառայությունների ձեռնարկության.
6. Կանոնները RT եւ օրինակելի կանոնակարգը, անվտանգության չափանիշներին.
7. Ուղեցույցների սահմանելու կարգավորող պահանջները առողջության եւ անվտանգության.
8. Model դրույթները վերաբերյալ հանձնաժողովի գործունեության (հանձնաժողով) OT:

решают вопросы в рамках своей компетенции. Այլ օրգանների պետական Օշ կառավարման գործերը վճռում իր լիազորությունների շրջանակներում. Նրանց պայմանները հղում սահմանված կանոնակարգով, եւ այլ իրավական ակտերով: Օրինակ, բովանդակությունը 100 TC հոդվածի (CH 2), որ կոնկրետություն աշխատաժամանակը, հանգստյան ժամանակաշրջանները ներգրավված անձնակազմի տրանսպորտի ոլորտում, հեռահաղորդակցության եւ այլ հատվածների տնտեսության հստակ բնույթի գործունեության, կանոնների համաձայն սահմանված է ՀՀ կառավարության կողմից, որը որոշվում է համապատասխան դաշնային պետական հաստատությունների համաձայնեցնելով նախարարության հետ աշխատանքի.

Խնդիրների հետ հիմնարկներում

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. Հանրային առողջապահության վարչության Ռուսաստանի Դաշնության գործունեության, առաջարկելով ներգրավվածությունը տարբեր գերատեսչությունների, նախարարությունների եւ գերատեսչությունների: Հատուկ դերը, որը նշանակվում է այն կողմից դաշնային հիմնարկներում: Նրանք իրականացնել վերահսկողական եւ հսկողական գործառույթները, ապահովելով, որ գործատուները համար սահմանված պահանջի: предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. Պետական կառավարման ոլորտում անվտանգության ապահովման ներառում հայտնաբերելու խախտումները կարգավորող պահանջների, պատճառների մասին նրանց ընդունելության: Լիազորված հաստատությունները պետք է կանխել անօրինական գործողությունները: Որպեսզի դա անել, նրանք իրավունք ունեն դիմելու կանխարգելիչ, նախազգուշական սահմանափակող միջոցառումները ազդեցության կանխումը կամ վերացնելու հետեւանքները չպահպանելու իրավական դրույթների եւ այլ ակտերի քաղաքացիների եւ իրավաբանական անձանց:

երանգները,

Դաշնային հաստատությունները իրականացնող անհատական խնդիրները իրավական կարգավորման, վերահսկողության եւ հսկողության եւ լիցենզավորման գործառույթների, պետք է բոլոր որոշումները, որոնք կայացվում են նրանց, եւ կատարում գործունեությունը համակարգելու հետ աշխատանքի նախարարության: Կանոնակարգերը նախարարության ստեղծվել իրենց իշխանությունը OT: Մասնավորապես, այդ ակտով գործունեությունը կարգավորող ՀՀ էներգետիկայի նախարարության կողմից հաստատված ՀՀ կառավարության որոշմամբ հոկտեմբերի 12-: 2000, նախատեսում է, որ դա իր իրավասության:

1. Մասնակցում է պետական քաղաքականության իրականացման վերաբերյալ մասնագիտական անվտանգության.
2. Մշակում եւ պահպանում ոլորտի կանոնադրությունը, նպատակային ծրագրեր են բարելավել աշխատանքային պայմանները, վերահսկում դրանց կատարումը.
3. Ներգրավված աշակերտների գիտելիքները ստուգմանը: պահանջները ղեկավարների եւ տեխնիկական տնօրենների (CH. Engineers) են վառելիքաէներգետիկ համալիրի, անկախ տեսակից սեփականության.
4. Իրականացնում միջոցներ, ապահովելու համար ռադիացիոն անվտանգության էներգետիկ համալիրում:

Մակարդակները հանրային անվտանգության կառավարման

Հանրապետության տարածքում սուբյեկտների պետական քաղաքականության ապահովել անվտանգությունը արտադրական գործունեության իրականացվում են լիազորված հաստատությունների կառավարության իրենց իրավասության շրջանակներում: Նա, իր հերթին, որոշվում է տարածաշրջանային կարգավորող ակտերի համաձայն դաշնային օրենքի: Օրինակ, Տյումենի մարզում մարմինը առարկայի վարչակազմի, տարածքային ինքնակառավարման մարմիններում, գերատեսչությունները, ծառայություններ, հանձնաժողովները, վարչությունները սահմանված է համապատասխան օրենքով, ընդունված մարզային դումայի փետրվարի 12-ին: 1998 Մոսկվայում իրավասությունը հաստատությունների իշխանության որոշվում է սույն կանոնակարգի կողմից հաստատված որոշմամբ Մոսկվայի քաղաքային իշխանության դեկտեմբերի 23-ին: 1997 խմբ. ապրիլի 15-ին: 2003

Կանոնակարգերը եւ չափանիշները

реализуется через утверждаемые нормативные акты. Պետական կառավարման աշխատանքի պաշտպանության իրականացվում է հաստատված կանոնակարգերի: Դրանք ներառում են կանոններ մասնագիտական առողջության եւ անվտանգության համար: Այս ակտերը պարտադիր են բոլոր աշխատողների բոլոր ընկերությունների. Չափանիշները եւ կանոնները կարող են լինել ճյուղային խաչաձեւ ոլորտային կամ վերցրել է տեղական մակարդակում: , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. Առաջին հաստատում են իրավասու մարմինների, նախարարությունների, վերահսկող մարմինների, իրականացման պետական կառավարման աշխատանքի անվտանգության, միասին կամ համաձայնությամբ արհմիութենական միավորումների: Այս կանոնակարգերը կիրառվում են միայն որոշակի հատվածների ազգային տնտեսության. Cross-արդյունաբերության նորմեր ու կանոններ են ներառել անվտանգության պահանջները որոշակի տեսակների աշխատանքի կամ սարքավորումների, միջոցները, որոնք օգտագործվում են մի քանի ոլորտներում: Տեղական թերթերը ընդունվում են կոնկրետ ընկերության, հաշվի առնելով առանձնահատկությունները իր գործունեության.

հրահանգներ

Նրանք պատրաստվել են դրույթներին համապատասխան առկա են ոլորտի եւ խաչաձեւ ոլորտի չափանիշներին եւ կանոնակարգերին: . Հաստատումը կանոնակարգերի պատասխանատվությունն գերատեսչությունների, նախարարությունների, վերահսկող մարմինների, իրականացնող պետական կառավարումը աշխատանքի պաշտպանության. Հիման վրա ստանդարտ ակտերի, գործատուները մշակել եւ հաստատել տեղական թերթերը OT: Նման հրահանգներ է սահմանել անվտանգության կանոնները արտադրության աշխատանքի, վարքագծի ընկերության, այդ թվում, որոշ ոլորտներում շինհրապարակների եւ այլն: Ուղղակիորեն վրա worksites առողջության եւ անվտանգության անձնակազմի կողմից տրամադրված պատասխանատու անձանց: Քանի որ նրանք հակված են հօգուտ արտադրության մենեջեր, խանութներ եւ այլն: Իր գործունեության, պատասխանատու անձինք առաջնորդվում են պետական չափանիշներին, սանիտարական նորմերի եւ կանոնների համար որոշակի տեսակի աշխատանքի.

հրամանագիրը №1160

. Ըստ նրա, աշխատել բոլոր կանոնակարգերի, որի միջոցով իրականացնում է պետական կառավարումը աշխատանքի պաշտպանության. Կանոնակարգի դրույթները պարտադրում է որոշակի պահանջներ ակտերի կազմող ժամը RT պահանջներին: Այս կանոնակարգերը ներառում են:

1. անվտանգության չափանիշներին.
2. Բնորոշ հրահանգները եւ կանոնները OT:
3. Սանիտարական նորմեր ու կանոններ ապահովող գործոններից արտադրական պահանջների:

Կանոնագրքի նախագիծը OT

Դրանք մշակվել:

1. Ասոցիացիաներ, ձեռնարկությունները, հիմնարկները, արտաբյուջետային պետական միջոցներով, ասոցիացիաներ.
2. Դաշնային հաստատությունների գործադիր իշխանության, իրականացնում է գործառույթներ զարգացման հետ կապված պետական քաղաքականության եւ նորմատիվ իրավական կարգավորման նշված ոլորտում: Միեւնույն ժամանակ, զարգացման ոլորտի ասոցիացիաների, որին մասնակցել է գործատուների եւ արհմիությունների.

Կանոնագրքի նախագիծը, այդ թվում `պահանջների OT, ուղղված հաստատությունների կողմից, ձեռնարկությունների, միավորումների, ոչ բյուջետային պետական միջոցների, միավորումների դաշնային գործադիր մարմին, որը իրականացնում է գործառույթներ պետական կառավարման աշխատանքի պաշտպանության: Ի բացակայության դեպքում հաստատության, այդ փաստաթղթերը հասանելի են ՀՀ աշխատանքի. Ուղղություն նախագծերը ակտերը արտադրված էլեկտրոնային եւ թղթային ձեւով. Այս դեպքում, այն դրույթը փաստաթղթերի կողմից դաշնային պետական հաստատությունների, որոնք կցվում են նրանց եզրակացությունը ոլորտային ասոցիացիաների գործատուների եւ արհմիությունների. Ակտերը, որոնք պարունակում են վրա պահանջի, ՀՀ աշխատանքի թողարկել քննարկումից հետո հանդիպման ժամանակ եռակողմ հանձնաժողովի պատասխանատու կարգավորման համար սոցիալական եւ աշխատանքային հարաբերություններում:

Փոփոխություններ փաստաթղթեր

Ճշգրտման ակտերը, այդ թվում եւ պահանջի, կազմել են ՀՀ աշխատանքի: Կարգը փոփոխությունների պարտադրված կառավարության որոշմամբ №1160: Ճշգրտման ակտերը կատարեց:

1. Եթե դուք փոխում օրենսդրությունը OT:
2. Ըստ արդյունքների համապարփակ ուսումնասիրության վիճակում եւ պատճառների մասնագիտական հիվանդությունների եւ մասնագիտական վնասվածքներ:
3. Վերլուծության հիման վրա ներքին եւ միջազգային փորձի կբարելավի կարգավորիչ դաշտի, բարելավել աշխատանքային պայմանները գործարաններ:
4. Է համապատասխան գնահատման աշխատանքային տարածքներում սերտիֆիկացման արդյունքների, ինչպես նաեւ ցուցանիշների առաջընթացի իրականացման նոր տեխնոլոգիաների եւ սարքավորումների.
5. Ին առաջարկությունների դաշնային հիմնարկներում եւ տարածաշրջանային իշխանությունների, այդ թվում `հավասարակշռելով ակտերի, այդ թվում` աշխատանքի պաշտպանության պահանջների միջազգային չափանիշներին: Խորհուրդ ենք տալիս ակցիան միեւնույն ժամանակ, պետք է հիմնավորված լինեն:

Արհեստակցական միությունները կարող են մասնակցել պետական ծրագրերի մշակմանը վերաբերյալ OT եւ շրջակա միջավայրի վիճակի, նախապատրաստման կարգավորիչ եւ այլ ակտեր ոլորտը աշխատանքի պաշտպանության, շրջակա միջավայրի անվտանգության եւ մասնագիտական հիվանդությունների. Ավելին, ասոցիացիաներ դիտարկվում են օրական հետո կատարման ցուցումներ.

Առողջության եւ անվտանգության

Այն պետք է դիտվի որպես համապարփակ համակարգի ուղղված միջոցառումների պաշտպանությանը անհատի եւ շրջակա միջավայրի, որտեղ նա ապրում է, սկսած առաջացող ռիսկերին որոշակի գործունեությամբ: Որքան ավելի շատ բարդ է, այն է, որ ավելի շատ կոմպակտ համակարգ կապահովի պաշտպանությունը: Ձեւավորման համար անվտանգ միջավայրի անցկացման գործունեության համար անհրաժեշտ է հասնել հետեւյալ նպատակներին.

1. Կատարել է մի ամբողջական վերլուծություն առաջացող ռիսկերին իրականացման ստեղծագործության:
2. Զարգացնել արդյունավետ մարդու պաշտպանության միջոցառումների եւ շրջակա միջավայրի, որտեղ այն գտնվում, է հայտնաբերված սպառնալիքներից: Գործունեությունը պետք է բերել առավելագույն ազդեցությունը նվազագույն գնով:
3. Մշակում են միջոցառումներ պաշտպանելու մնացորդային ռիսկերի որոշակի գործողություններ:

ծրագրային

Աշխատանքի պաշտպանության իրականացվում միջոցով մի շարք օրենքների, կանոնների, կազմակերպական, սանիտարական, տեխնիկական, սոցիալ-տնտեսական միջոցառումներ, որոնց նպատակն է ապահովել անվտանգությունը, արդյունավետությունը եւ պահպանումը մարդու առողջության է արտադրական միջավայրում: Ներկայում, OT դիտվում է որպես կարեւորագույն խնդիրն է ղեկավարների ձեռնարկությունների եւ հաստատությունների պետական իշխանության. Աշխատանքի պաշտպանության անբաժանելի հղում տարբեր գիտությունների. Նրանց թվում է, ֆիզիոլոգիայի, հոգեբանության, արդյունաբերական ճարտարագիտության եւ տնտեսագիտության, արդյունաբերական թունաբանության, գործընթացների ավտոմատացման եւ այլն: Ի վերականգնման եւ բարելավման պայմաններում մասնագիտական գործունեության Առանձնահատուկ կարեւորություն ունի օգտագործումը առաջադեմ տեղեկատվական գործիքների. Միջոցառումների իրականացում է նվազեցնել մակարդակը վնասվածքներ եւ խթանող գործունեության աշխատակիցների, բարձրացնել արտադրողականությունը, նվազեցնել արտադրության կորուստները: Ի թիվս այլ բաների, աշխատանքը սերտորեն կապված է շրջակա միջավայրի անվտանգությունը: Զտիչ աղբը, գազի արտանետումները, պահպանումը հողի բերրիության եւ վերականգնման, հակահայկական թրթռում ու աղմուկը, ապահովելով պաշտպանություն հետեւանքների էլեկտրաստատիկ ոլորտների եւ այլ գործունեության նաեւ նպաստել բարենպաստ արտադրական պայմաններում: Հատուկ դերը պատկանում է պետությանը: Դաշնային եւ տարածաշրջանային իշխանությունները մշակել է մի շարք ծրագրերի, որոնք նախատեսված են առավել հրատապ հարցերը վրա OT: Զարգացումը իրականացրած գործունեության միեւնույն ժամանակ, հաշվի առնելով առանձնահատկությունները ոլորտների եւ գործունեության, հաշվի առնելով բարեմաղթանքները բանվորների իրենց եւ գործատուների.