Տեխնիկական կանոնակարգը եւ նրա օբյեկտների. ՀՀ օրենք տեխնիկական կանոնակարգի

1 հուլիսի 2003 ուժի մեջ է մտել 184 »օրենքի տեխնիկական կանոնակարգի»: Նորմատիվ իրավական ակտ ստեղծվել է նոր համակարգ որոշման եւ կիրառման պահանջների ծառայությունների, աշխատանքների, արտադրական գործընթացների եւ արտադրանքի.

հիմնական ոլորտները

184-ԱԳ »տեխնիկական կանոնակարգման», որի նպատակն է դնելու հիմքերը միասնական քաղաքականության ստանդարտացման եւ սերտիֆիկացման, համապատասխանում է ժամանակակից միջազգային չափանիշներին: Այդ փաստաթղթի ընդունումը հանգեցրել է հրապարակման այլ նորմատիվ ակտերով: Նրանք առաջին անգամ սկսեց կանոնակարգերի. Նրանք սահմանել տեխնիկական կանոնակարգ, ինչպես նաեւ այն հերթականությունը, որը այս աշխատանքը պետք է անցկացվի: Բոլոր այդ կանոնակարգերը էապես փոխելու են տնտեսական կյանքը Ռուսաստանում: Դաշնային օրենք «Հայաստանի տեխնիկական կանոնակարգի», որը կենտրոնացած է ձեւավորման ապահովման կյանքն ու առողջությունը քաղաքացիների, մեխանիզմ բնապահպանական, ազգային անվտանգության համար: Ստեղծումն է համալիրի կանոնակարգերի, որոնք ուղղված օգտագործման ապրանքների գիտական եւ գիտատեխնիկական գործունեության հանրային շահերից ելնելով, պաշտպանության ազգային զարգացման:

միջազգային նորմերը

Դաշնային օրենք «Հայաստանի տեխնիկական կանոնակարգի» համամիտ է ներքին սերտիֆիկացման եւ ստանդարտացման ընթացակարգերի համապատասխանեցում ԱՀԿ-ի պահանջների, մասնավորապես վերաբերում է ձեւավորման առեւտրային խոչընդոտների: Նորմատիվ իրավական ակտ կանխում է վերափոխման ազգային ստանդարտների պաշտպանության գործիքներ առնչությամբ որոշ խմբերի արտադրողների. ազգային համակարգը ներդաշնակեցման հետ միջազգային մեծապես նպաստում արտադրանքի ռուս բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի համաշխարհային շուկայում: Կարեւոր է նաեւ այն, որ կա մի հնարավորություն է կազմակերպել համագործակցությունը արտադրական գործընթացի ենթակապալառու զարգացած երկրներում: Որպես օրինակ, որոշում է կայացրել, որ Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպության: Համաձայն 1 ապրիլի 2001 թ., Այն ուժի մեջ մտած կոնվենցիան, tightens ներկայացվող պահանջները աղմուկի կատարման Ավիաշարժիչների համար փոխադրման մակարդակով միջազգային գծերի Եվրոպական միության. Այս դեպքում, տնտեսական հետեւանքները ակնհայտ են ներքին ընկերությունների համար, որոնք օգտագործում ոլորտներում ինքնաթիռներ, որոնք չեն համապատասխանում չափանիշներին:

կանոնակարգերը

Դաշնային օրենք «Հայաստանի տեխնիկական կանոնակարգի» սահմանում է միայն մեկ մեթոդը հաստատելու պահանջներ ապրանքների / աշխատանքների / ծառայությունների. Քանի որ կանգնած է պնդումը հատուկ կանոնակարգերի: Նրանք պետք է ներկայացնեն նվազագույն պահանջները անվտանգության եւ շրջանակը իրենց դիմումը. Այս դեպքում, հետո ուժի մեջ մտնելուց կանոնակարգերի, տեխնիկական կանոնակարգը իրականացվում է միայն նրանց կողմից: Սա նշանակում է, որ պարտադիր ընդհանուր պահանջները դադարում է լինել: Պետական վերահսկողությունն այդ պահից սկսած սկսում է իրականացվում է համապատասխանության կանոնակարգերի:

Կոնկրետություն կարգավորման

Մասին "օրենքը տեխնիկական կանոնակարգի» է ճանաչվել է փորձագետների եւ գաղափարական շրջանակներում: Այն պարունակում է մի շարք վիճահարույց դրույթները: Որոշակի պայմաններում, նրանք կարող են ունենալ բացասական ազդեցություն ունենալ ընթացիկ դիրքորոշման շրջանակներում ոլորտում ստանդարտացման եւ հավաստագրման. Օրինակ, որոշ բաժիններ մի կուսակցության դրույթներին հակասող կարգավորման: Բացի այդ, այն չի սահմանվում այն դերը, որ կատարում դաշնային գործակալության տեխնիկական կանոնակարգի: Դրա հետ մեկտեղ այս փաստաթղթի մի անցումային շրջանի յոթ տարի ժամկետով: Այս ընթացքում ակտը եւ հին, եւ նոր կանոնակարգերի եւ ստանդարտների:

Թե ինչ է տեխնիկական կանոնակարգը:

Այն հանդես է գալիս որպես մի տեսակ պետական վերահսկողության եւ ներառում կիրառումը իրավական գործիքների իրականացման նպատակներից սոցիալական եւ տնտեսական քաղաքականության, երկրում: Այս շրջանակում, կա ազդեցիկ սուբյեկտները պետք է բավարարեն պարտադիր պահանջներին. Ի դեպքում դեֆոլտի մասնագիտացված կառավարական մարմինների կարող է կիրառել համապատասխան պատժամիջոցներ: Մասին "օրենքը տեխնիկական կանոնակարգի» պարունակում է պաշտոնապես հաստատեց այս ժամկետով. Դրա տակ պետք է հասկանալ իրավական կարգավորման ոլորտում ձեւավորման, կիրառման եւ իրականացման պարտադիր պահանջների համար արտադրական գործունեությունը, ծառայությունների, աշխատանքների եւ ապրանքների, ինչպես նաեւ գործընթացներին:

• պահեստավորում;
• տրանսպորտի,
• գործողությունը;
• վերամշակման;
• իրականացումը:

Տեխնիկական կանոնակարգը տարածվում է նաեւ շրջանակներից հաստատման եւ կիրառման այդ պահանջների վրա կամավոր հիմունքներով: Իրավական կարգավորումը իրականացվում է ընթացքում համապատասխանության գնահատման. Այս սահմանման այն հետեւում է, որ տեխնիկական կարգավորման օբյեկտները պետք է համապատասխանի ընդհանուր պահանջներին:

սկզբունքները

Քանի մասի ընդունված նորմատիվ ակտի դառնալով նոր ձեւաչափն է ոչ միայն տեխնիկական կանոնակարգը եւ չափագիտության, այլեւ մի ձեւ է պետական վերահսկողության ընդհանրապես: Որպես հիմնական սկզբունքի իրականացման գործունեության օգտին իրավական մակարդակով սահմանափակումների պարտադրված ձեռնարկության. Այս առումով, հայտարարագիրը նորմատիվ ակտի հիմնական դրույթների ստիպում է, որ անհրաժեշտ է իրականացնել դրանք զարգացման գործում կանոնակարգերի եւ դրանց գործնական կիրառման.

Այդ միասնականությունը կանոնը

տեխնիկական կարգավորման համակարգը հիմնված է միատեսակ ձեւակերպված պահանջների: Կարեւոր չէ, թե տեսակի ապրանքի կամ գործընթացի. Ձեւակերպումը պահանջների կախված չէ սեփականության ձեւից, իրավական կարգավիճակի ստանդարտ մշակողի կամ կանոնակարգերով կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ իրականացնող արտադրությունը ապրանքների կամ ծառայությունների մատուցման կապակցությամբ: Տեխնիկական կարգավորումը իրականացվում է ըստ նույն կանոններով կազմակերպության չափումների եւ փորձարկումների օգտագործվող փաստաթղթերը, անկախ նրանից, թե քիմիական նյութերի կամ ֆիզիկական բնույթի պարամետրերով պետք է վերահսկվող, եւ համապատասխանության չափանիշների: Նույնը վերաբերում է այդ ձեւով պայմանագրային պարտավորությունների, ըստ որի մատակարարում արտադրանքը կամ ծառայությունները:

դասավորվել սկզբունքը

Տեխնիկական կանոնակարգը պետք է համահունչ լինի մակարդակով տնտեսության զարգացման, գիտական եւ տեխնոլոգիական հեղափոխության եւ MTB: Այս սկզբունքը միավոր է նրանով, որ այն պահանջները, որոնք դրված են ազգային ստանդարտների եւ կանոնակարգերի, դուք կարող եք ըստ էության, կատարել. Այս դեպքում դա պետք է հաշվի առնել, որ ներկայիս մակարդակը ռուսաստանյան արդյունաբերության, անվտանգության անհրաժեշտ սարքավորումների եւ նյութերի հետ համապատասխան հատկությունների տեղեկատվության.

անկախ մարմինը

Համաձայն սույն սկզբունքի, հավատարմագրման ծառայություն, սերտիֆիկացման չպետք է ունենա պայմանագրային հարաբերություններ վաճառողների, արտադրողներ, սպառողները, այլ, քան նախատեսված են սույն կանոններին: Աշխատակազմը այդ մարմինների պետք է պաշտպանված լինեն ցանկացած փորձերի ապօրինի ճնշման կամ այլ ազդեցություններից, որոնք կարող են ազդել նրանց որոշումների վրա: Կառավարման եւ այդ ծառայություններից, իր հերթին, պետք է զարգացնել անհրաժեշտ միջոցներ, որոնք ուղղված են կանխելու մուտքն բոլոր աշխատողների հետ գործարքների անձանց, որոնք հետաքրքրված են ֆինանսական արդյունքների մասին սերտիֆիկացման եւ հավատարմագրման.

Սկզբունքը ոչ

Նրանք արգելել հնարավորությունը ձեւավորման առավելությունների համար առանձին դիմորդների, արհեստական ձգձգման որոշումների ընդունման կամ անտրամաբանական է արագացնել այն. Օրենսդրությունը սահմանում է հստակ տարանջատումը գործունեության սերտիֆիկացման մարմինների եւ վերահսկողության. Չի թույլատրվում համատեղելով լիազորությունները այդ ծառայությունների համար: Այդ նույն մարմինը չի կարող լինել, որ կատարողը եւ վերահսկիչ սեփական գործունեության. Օրենսդրությունը նաեւ թույլ չի տալիս ֆինանսավորում է լիազորված ծառայությունների արտաբյուջետային միջոցների հաշվին: Սա կանխում հնարավորությունը բացահայտման մասնավոր ներդրումների գործունեության պետական մարմինների:

կանոնակարգերը Կոնկրետություն

Պահանջները, որոնք առկա են այդ փաստաթղթերում չպետք է լինի շատ բարձր է `կապված այն անձանց, որոնք պատշաճ կերպով իրականացվող պաշտպանել առողջությունը եւ կյանքը մարդկանց եւ կենդանիների, շրջակա միջավայրի եւ գործարանի, գույքի. Հակառակ դեպքում, դա կարող է ձգան թանկացման ապրանքների եւ ծառայությունների, բարդացնում արտադրական գործունեությունը: Որպես հետեւանք, դա կհանգեցնի ձեւավորմանը խոչընդոտների գործարարությամբ զբաղվելու. Օրինակ, զարգացման փուլում եւ ներդաշնակեցման նախագծերի կանոնակարգերի կարող է հայտնվել այնպիսի լուծումներ, որոնք դրված ռուսական արտադրողներին է պակաս նպաստավոր դիրքում, քան արտաքին: Այս առումով, այս փուլում դա անհրաժեշտ է դիտարկել խստորեն սկզբունքը մրցակցության օրենքի: Ներքին կանոնակարգերը նախատեսված են պաշտպանել, ոչ թե դեպի կործանում է երկրի ձեռներեցներին:

Կառուցվածքը փաստաթղթի

Որ տեխնիկական կանոնակարգերը մասին տեղեկատվությունը կարգավորման օբյեկտների նախատեսված: Բացի այդ, փաստաթղթերը կարող են ներկա լինել:

1. Տակ սխեմայի համապատասխան:
2. Ձեւերը եւ կանոնները գործընկերների վերանայման.
3. Ժամկետները ստուգման համապատասխանության նկատմամբ յուրաքանչյուրի նշված օբյեկտի.
4. Տերմինաբանության բացատրելով սահմանումները հատուկ է որոշակի կանոնների:
5. Նախագծման պահանջները փաթեթավորման, մեթոդի կատարման, մակնշմանը կամ պիտակավորմանը եւ կանոնների դրանց կիրառման.

կարեւոր գործոն

Կանոնակարգերը պետք է հասանելի լինի բացառապես պահանջների կարգավորման բնութագրերի օբյեկտների, ոչ իրենց շինարարական մեթոդների եւ նախագծման մեթոդների, որոնք նախատեսված են այդ հատկությունների. Այս խնդիրն է պատասխանատվությունն ծրագրավորողների, դիզայներների եւ այլ մասնագետների: Որպես բացառություն, կարող է հանդես գալ գործեր, որոնցով ոչ մի ստանդարտացման նախագծման գործընթացի չի կարող ապահովել պատշաճ պաշտպանություն մարդու առողջության եւ կյանքի, շրջակա միջավայրի եւ գույքի, բուսական եւ կենդանական:

պայմանները

Որ օրենքը ժամկետ 6 ամսվա համար ուժի մեջ մտնելուց կանոնակարգերի հրապարակված: Դա հնարավորություն է տալիս կարգավորող մարմինները եւ արտադրողները նախապատրաստվելու համար կատարման պահանջների վերաբերյալ: Պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ այդ ժամկետը կարող է լինել անբավարար (չափազանց կարճ), նախապատրաստական համար ուժի մեջ մտնելուց կանոնակարգերի պետք է մեկնարկել, որի ընթացքում իր զարգացման.

դասակարգումը

Ակտի ստեղծվել է երկու տեսակի կանոնակարգերի `հատուկ եւ ընդհանուր. Պահանջները վերջինս պարտավոր են իրականացնել ցանկացած արտադրական գործընթացներին, արտադրանք, փոխադրման, պահման, իրացման, օգտագործման, տնօրինման. Հատուկ կանոնակարգերը կառավարվում է առանձին իրերի հետ, որոնք չեն ընդգրկված են ընդհանուր փաստաթղթերով: Վերջինս պարունակում են այն հիմնական կանոնները, որոնք ունեն լայն շրջանակ բաշխման. Հատուկ կանոնակարգերը չպետք է հակասի նրանց. Ինչպես նշել է դաշնային գործակալության տեխնիկական կանոնակարգով, 2005-ին, գտնվում է քննարկման փուլում էին շուրջ 100 փաստաթղթեր: Ընդհանուր նախատեսվում է արտադրել մոտ 1.5 հազար: Հատուկ եւ ոչ ավելի, քան 10 ընդհանուր կանոնակարգերը:

Կարգը մշակման եւ հաստատման

Կանոնակարգերը կարող են կատարվել դաշնային օրենքի, վավերացրած միջազգային պայմանագրի, Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի հրամանագրով, պետական կանոնակարգերի. Փաստաթղթի իրավունք ունի զարգացնել թեման, անկախ սեփականության ձեւից, տեսակի արտադրանքի, իրավական կարգավիճակը, հաղորդում է ընկերության տեսակ արտադրական գործընթացին: Այս դրույթը, իհարկե, ժողովրդավարական ճանապարհով: Սա թույլ է տալիս Ձեզ է ավելի լիարժեք օգտագործել մտավոր ներուժը:

տեղեկացնելով

Հրապարակայնությունը կանգնած է որպես մեկը առանցքային սկզբունքների զարգացման եւ ընդունման կանոնակարգերի. Անհրաժեշտ է, որ յուրաքանչյուր փուլում հասարակության եւ պետական գործակալությունների արդեն տեղեկացրել գործընթացի մասին, ներկայությունը հակասությունների, հեղինակը առաջարկում է. Առաջին հերթին, ծանուցումը սկզբին զարգացման գտնվում է տպագիր հրատարակման, որը պատասխանատու է ակտերի տեխնիկական կանոնակարգի գործակալության, ինչպես նաեւ հանրամատչելի էլեկտրոնային ձեւով: Ծանուցումը պետք է ներկայացնեն տեղեկատվություն ապրանքի, որի համար կանոնակարգը ստեղծվել: Այն տրամադրում է նաեւ հիմնավորում է այդ զարգացման ցույց է տալիս մի տարբերություն գնահատված պահանջներին միջազգային չափանիշներին ուժի մեջ է Ռուսաստանի Դաշնության: Բացի այդ, այն ապահովում է տեղեկատվություն մասին, թե ինչպես է ծանոթանալ նախագծին, մշակողի տեղեկատվության.

Ծանուցման վաղ զարգացման

Առաջին փուլը սկսվում է ծանուցման հրապարակման: Ըստ այդ օրենքի, նախագծի հեղինակը, որը պահանջվում է տրամադրել այն վերանայման ցանկացած շահագրգիռ օգտագործողների. Վերջինս, իր հերթին, կարող եք ուղարկել մշակողի Ձեր առաջարկություններն ու մեկնաբանությունները: Նախագծի հեղինակ է համարում նրանց, եւ ինքն է որոշում, թե արդյոք է մերժել / ընդունում է ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն. Վերջնական քննարկումների անցկացրել տարբերակը կանոններով, որոնք հաշվի առնելով բոլոր առաջարկությունները եւ դիտողությունները: Տեւողությունը, այս փուլում, որպես ամբողջություն `մինչեւ երկու ամիս ժամկետով:

Ավելացնելով, որ քննարկման Պետական դումայի

Քանի որ հրապարակման սկզբում զարգացման հրապարակման օրվանից ծանուցման իր դադարեցման մասին ծանուցման պետք է լինի առնվազն երկու ամիս: Հետ ներդրման առարկայի իրավունքով օրենսդրական նախաձեռնության, նախագիծը կարգավորում փուլը սկսվում է դրա ընդունումը: Գրանցման փաստաթղթերը իրականացվում է ներկայությամբ:

• The հիմնավորումը հաստատմանը:
• Ֆինանսական եւ տնտեսական հաստատել դրա իրագործելիությունը:
• Հավաստող փաստաթղթեր է ծանուցման հրապարակման ավարտի հանրային քննարկման:
• Ցանկը գրավոր մեկնաբանությունների ստացված շահագրգիռ կողմերի:

Գրանցվել նախագիծն ուղղված է Պետական Դումայի է կառավարությանը: Վերջերս, մեկ ամսվա ընթացքում պետք է ուղարկել վերանայման: Այն կազմել է վերաբերում այն կարծիքին կողմից ցուցաբերված փորձագիտական հանձնաժողովի տեխնիկական կանոնակարգման: Չեղյալ կանոնակարգերը, ինչպես նաեւ կատարել ճշգրտումներ, լրացումներ Այն համարվում է ստեղծել մի նոր փաստաթղթի.

եզրափակում

Այսպիսով, հաշվի առնելով, որ օրենքի, որը միտված է ձեւավորման միասնական քաղաքականության ոլորտում տեխնիկական կանոնակարգերի համահունչ է միջազգային պահանջներին: Այս առումով, հիմք մի շարք հարցերի հետ կապված սերտիֆիկացման, ստանդարտացման եւ լիցենզավորման կանոնակարգերի հայտնվում: Ներդրումը այդ փաստաթղթերը կոչում կառավարության կանոնակարգերի մնացորդները վիճակը Ռուսաստանի կարգավորիչ համակարգի հետ միջազգային. Սա հասնել կիրառման խորհրդատվական բնույթ, օգտագործելով ցանկացած ստանդարտ կանոնակարգեր, որոնք կարող են լինել ներկա դրանց դրույթների եւ կանոնների: Սա նշանակում է, որ ստանդարտները շարունակում են մնալ կարգավորիչ դաշտը, բայց պետք է օգտագործել դրանք որպես հիմնական կարգավորողի փոխազդեցությունների արտադրողների եւ սպառողների չեն կարող: