Ինչ է ասիմետրիկ ֆեդերացիա. Ռուսաստան - ասիմետրիկ ֆեդերացիա

Մեկը կարեւորագույն առանձնահատկություններից է ցանկացած դաշնային համակարգի, երկրի դա սիմետրիկ կամ ասիմետրիկ. Իրավահավասարության միջեւ առանձին առարկաների ֆեդերացիայի ունեն մեծ ազդեցություն է երկրի զարգացման, որպես ամբողջություն, եւ առանձին շրջաններում, մասնավորապես. Որ նյութը շարադրված ստորեւ, մենք համարում մանրամասները, այդ երկու տեսակի ֆեդերացիաների. Քննարկեք, թե ինչպես են նրանք տարբերվում, թե ինչ է անհավասարություն, եւ ինչու Ռուսաստանը, ասիմետրիկ ֆեդերացիայի.

federation նշաններ

Federation - ասոցիացիան մի քանի հասարակական կազմակերպությունների, որը կոչվում գործակալները. Նրանք չեն ունենա պետական ինքնիշխանությունը, սակայն նրանք ունեն բավականին բարձր հեղինակություն ստեղծելու իրենց սեփական կանոններն ու օրենքները: Անհատական շրջանների եւ մարզերի ենթակա են նաեւ սահմանադրության այն երկրում, որտեղ գտնվում. Սակայն, նրանք կարող են ունենալ իրենց սեփական ինստիտուտները քաղաքացիության, կապիտալի, դրոշի եւ այլ տարրերի իրավական կարգավիճակի պետության: Դա կարեւոր է հասկանալ, որ մի մարդ չի կարող դառնալ անդամ, միջազգային հարաբերությունների, չհեռանալով ֆեդերացիայի: Նրանցից յուրաքանչյուրը իրենից ներկայացնում է պետական, նահանգ, պետական, կամ հող (կարգով Գերմանիա կամ Ավստրիա):

Այնպես որ, ֆեդերացիան ունի հետեւյալ բնորոշ հատկանիշները:

• Ֆեդերացիան տարածքը բաժանվում է առանձին ոլորտներում (առարկաների).
• օրենսդիր եւ դատական իշխանությունն իրականացնում է հանրային մարմինների.
• այդ երկրներում կան երկու պալատների նոր խորհրդարանում:

Կան սիմետրիկ եւ ասիմետրիկ ֆեդերացիայի:

սիմետրիկ ֆեդերացիա

Սկսել, եկեք խոսենք այն մասին, որ առաջին տեսակի. Սիմետրիկ Federation - ը ֆեդերացիա, որի հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ հավասարությունը բոլոր վարչական շրջաններում իր տարածքում. Որոշ հանրապետության մարզերում եւ միասնական են բնույթ եւ ունեն հավասար կարգավիճակ միմյանց. Որպես կանոն, առարկաների երկրում ունենա միեւնույն անուն, ինչպես օրինակ, թաղամասի կամ մարզի: Նրանք աշխատում են նույն համակարգը, առանց որեւէ տարածաշրջանային տարբերությունները. Զարգացման մակարդակը առարկաների գտնվում է մոտավորապես նույն մակարդակի վրա, ինչպես նաեւ առանձին ոլորտներում կյանքի. Առողջապահություն եւ կրթության գործում են ողջ տարածքում ֆեդերացիայի է նույն կերպ. Շատ ժամանակակից պետությունների շարժվում է դեպի ներդրման ասիմետրիկ տարրերի, քանի որ նույնիսկ ծայրահեղ սիմետրիկ ֆեդերացիայի չի կարող երկար գոյություն ունենալ այս ձեւով.

ասիմետրիկ ֆեդերացիա

Կա նաեւ հակառակ տեսակը երկրներում: Ասիմետրիկ ֆեդերացիան մի ձեւ կառավարության որը տարբեր հանրապետություններում, շրջանները կամ ցամաքային իրավունքները անհավասար. Անհատական դերասաններ այդ երկրներում տարբերվում առումով իրենց կարգավիճակի. Օրինակ, որ հանրապետությունն քանի մասի ֆեդերացիայի կարող շնորհել քաղաքացիություն ժողովրդին յուրահատուկ. Նրանք ունեն այնտեղ սեփական սահմանադրություն, որը տարբերվում է, որ ընդունվել է երկրում: Միեւնույն ժամանակ, այլ դերասաններ, ավելի փոքր, կարող է ստեղծել միայն իրենց սեփական կանոնադրությունները. Որոշ հանրապետության արեց հռչակում իրենց ինքնիշխան պետություններ, հստակ նշելով, այն իրավական փաստաթղթերում: Բոլորը հողի եւ ռեսուրսներ են սեփականությունն է քաղաքացիների ապրող իր սահմաններից. Դա ոչ բոլոր հատկանիշները, որոնք պետք է հաշվի առնել: Ասիմետրիան է նաեւ ակնհայտ է, որ հարկային վճարային համակարգին: Բոլոր առարկաները ֆեդերացիայի համալրել դաշնային բյուջեն եւ ստանալ որոշակի մասնաբաժին ռոյալթիի: Այնուամենայնիվ, որոշ երկրներում կարող է լինել դոնոր երկրները, եւ տալ շատ ավելին, քան նրանք ստանում են, եւ այլք ստանալ մշտական սուբսիդիաները եւ միայն գոյություն ունեն, քանի որ նրանց: Որոշ առարկաների եւ անում է բանակցել ցածր են հարկային վճարումները եւ պահեստային մասը փողի համար ինքն իրեն:

Օրինակներ սիմետրիկ federation

Օրինակներ զուտ սիմետրիկ ֆեդերացիաները գոյություն այսօր, ոչ այնքան. Մեկը նման է Եթովպիա. Որ երկիրը հայտարարեց իրեն սիմետրիկ ֆեդերացիա է 1994 թ., Ապահովելու, որ այն փաստագրված է իր սեփական սահմանադրություն: Այնպիսի մի պետության, միայն մի քիչ կարող է գոյություն ունենալ, քանի որ ամեն ոլորտները ֆեդերացիայի չեն կարող զարգանալ հավասար մյուսների. Քանի որ այս, որ կառավարման համակարգում ներդրվել է մի շարք փոփոխություններ, տալով երկրի նշանները անհամաչափությունը: Այսպիսով, մենք ժամանել Ավստրիա ու Գերմանիա:

austria

Ավստրիայում, ներկայիս վարչատարածքային բաժանման մասին երկրի վրա 9 ֆեոդալական հողերի, այդ թվում քաղաքի Վիեննայի, ինչը մայրաքաղաքը ֆեդերացիայի: Earth, իր հերթին, կարող են կազմված առանձին շրջանների, կանոնադրական քաղաքներում եւ համայնքներում: Օրենսդիր մարմինների բոլոր երկրների, որոնք ընտրվում է համաժողովրդական քվեարկությամբ: Հողի մարզպետները կողմից ընտրված ժողովի հողի Միեւնույն ժամանակ, վարչական մարմինները խորհրդի նշանակվում են պետական նկատմամբ: Այդ կանոնները կիրառվում են երկրի ողջ տարածքում, սակայն յուրաքանչյուր թաղամաս ունի առանձին դատական համակարգ, որը, թեեւ խաղաղասիրական գործընթացների հետ կապված մի դաշնային, բայց դեռ իր տարաձայնությունները. Որոշ ոլորտներում կյանքի, ինչպիսիք են բժշկության, օրինակ, կարող են ունիվերսալ է ամբողջ երկրի ու երկրները պատկանող Եվրոպական Միության հետ: Սակայն, նույնիսկ այստեղ կա որոշակի ապակենտրոնացումը (ինչպես, օրինակ, ԱՄՆ - ում): Յուրաքանչյուր նահանգ է Ավստրիայում ունի իր առանձին գործառույթների է առողջապահության համակարգում, ինչպես նաեւ մի շարք սահմանափակումների: Նմանատիպ չնչին տարբերություններ կարող է դիտարկել ոլորտներում, կրթության, էներգետիկայի եւ հանքարդյունաբերության.

germany

Գերմանիայում, այն գործում է նման համակարգ: Ֆեդերացիան ունի 16 պետություններ: 13 Նրանցից են հանրային տիրույթը, եւ 3-երեք քաղաքներ. Թիվն ներառում է մայրաքաղաք Համբուրգի, Բեռլինի եւ Bremen: Առանձին մասը անունով է Գերմանիայում դաշնային հողերի, բայց դա այնքան էլ ճիշտ չէ, քանի որ, ըստ պաշտոնական փաստաթղթերի, նրանց բոլորին միավորում է մեկ պետություն եւ չի դիտարկվում են որպես անկախ վարչական միավորների. Օրենսդիրը - lagdat - յուրաքանչյուր թաղամաս ընտրվել են ժողովրդի կողմից, ապա գործադիր մարմինների, վարչապետը եւ այլ թաղամասերում նշանակվում են Landtag: Միակ բանը, որ արտադրում է Գերմանիայում անհամաչափությունը տարրերի - անհավասար ներկայացուցչությունը հողի ստորին տանը, բայց իրավաբանորեն նրանք դեռ ունեն հավասար կարգավիճակ:

Օրինակներ ասիմետրիկ ֆեդերացիայի

Տիպիկ օրինակներ են ասիմետրիկ ֆեդերացիայի են երկրները, ինչպիսիք են Հնդկաստան, Տանզանիայի, Բրազիլիայում եւ Կանադայում: Որոշակի հողատարածք եւ երկրներում այդ երկրներում են հիմնականում տարբերվում են միմյանցից ըստ իրենց կարգավիճակի եւ իրավունքների մասին: Որ այդպիսի երկրների թիվը ներառում Միացյալ Նահանգների եւ Ռուսաստանի. Ի դեպ, երկու երկրներն էլ ֆեդերացիաները հետ բազմաստիճան սիմետրիա դաշնային համակարգի. Առնվազն, որ այն, ինչ գրված է Սահմանադրության.

Միացյալ Նահանգներ

Եթե խորապես ծանոթ է ԱՄՆ պետական կառավարման համակարգում, ապա պատասխանը այն հարցին, թե ինչու է դա համարվում է ասիմետրիկ ֆեդերացիայի, այն դառնում է ավելի քան ակնհայտ է: Այնպես որ, Միացյալ Նահանգները բաժանված է 55 պետությունների համար: Նրանցից յուրաքանչյուրը ունի հավասար իրավունքներ, բնակիչները այդ երկրների ամերիկյան քաղաքացիներին առանց որեւէ բացառությունների: Ապրող մարդկանց վրա երկրի տարածքում, ունեն նույն իրավունքներն ու պարտականությունները: Catch է, որ ի լրումն հիմնական պետությունների Ամերիկայի Միացյալ նրանց հետ մի քանի առարկաներ: DC, օրինակ. Այս տարածաշրջանը ընդգրկված չէ որեւէ աշխատակազմի եւ այն մարդիկ, ովքեր ապրում են իր տարածքում, ունեն ավելի քիչ իրավունքներ: Այս դեպքում, Կոլումբիա ոչ ոք է Սենատի, եւ պատվիրակը պալատի Կոնգրեսի չի էլ իրավունք ունեն քվեարկելու: Այս կատեգորիան կարող է ներառել կղզի պատկանող տարածքները Միացյալ Նահանգներում. Այս Վիրջինյան կղզիներ, American Samoa եւ Guam. Ոմանք այդ օբյեկտների լիակատար հսկողության տակ է պետության, որպես մի մաս որոշակի ազատության առումով ինքնակառավարման. Ընդ որում, բնակիչները կղզիների չեն նույնիսկ ԱՄՆ քաղաքացի, նրանք իրենց առարկաները, հետեւաբար, չի կարող նույնիսկ մասնակցել է նախագահական ընտրություններին:

Կանադա

Կանադան բաժանված է 10 մարզերի եւ 3 տարածքների: Այս տեսակի առարկաների տարբերվում է մի շարք գործոններից: Մարզերը ունեն բարձր լիազորություններ, որոնք դրանց վերագրված է Սահմանադրությամբ ետ 1867. Նրանց իրավունքները անսասան: Նրանք կարող են փոխել միայն փոխելով Սահմանադրությունը ինքն. Նահանգ անկախ դաշնային կառավարության եւ միմյանց: Սա նշանակում է, որ նույնիսկ եթե սահմանադրական օրենքը կան փոփոխություններ, նրանք չեն գործել թաղամասում, որը ունի իր անհամաձայնությունն է հայտնել իր կողմից ընդունված ուղղումներով: Այսպիսով, գավառական սահմանադրությունը նրանք կարող են փոխել ցանկացած ժամանակ: Անկախ Կանադայի կարող է նաեւ թողարկել օրենքները, որոնք վերաբերում են իրենց գործունեության ոլորտում, լինի դա բժշկության, կրթության կամ առեւտրային, սակայն դաշնային կառավարությունը իր հերթին, կարող է կազմակերպել մի ծրագիր է առանձին թաղամասում, ստուգելով մակարդակով իրավասությանը մի որոշակի տարածքում. Հսկողության մարզային իշխանությունները այս դեպքում կարող է նաեւ հրաժարվել է ծրագիրը:

Ռուսաստանը, որպես ասիմետրիկ ֆեդերացիայի

Ռուսաստանը ասիմետրիկ ֆեդերացիա, չնայած այն հանգամանքին, որ ՀՀ Սահմանադրությունը սահմանում է հակառակ վիճակը: Հիման վրա հոդվածում սահմանված տեղեկատվության Սահմանադրության 5, բոլոր պետական դերակատարները (ինքնավար մարզերի, տարածքները եւ հանրապետություններում) բացարձակապես հավասար: Անկախ նրանից, թե տարածքային հատկանիշներով: Սակայն, ինչպես ապացուցել, որ Ռուսաստանը հանդիսանում է ասիմետրիկ ֆեդերացիա, դա բավականացնում է դիտարկել, թե ինչպես գործել որոշ դերակատարների, մասնավորապես երկիրը: Նրանցից ոմանք ունեն իրենց սահմանադրությունը, ընտրում է նախագահ (օրինակ, Չեչնիայի Հանրապետությունը դե ֆակտո առանձին պետություն): Բնակվող ժողովուրդները այդ տարածքներում ունեն իրենց սեփական ազգությունը, չնայած այն հանգամանքին, որ նրանք դեռեւս ապրում են Ռուսաստանում: Հաղորդագրությունը անձինք նման արտոնություններ չեն տիրապետում: Որոշ ինքնավար մարզերի բոլոր մասն են առանձին եզրեր, որոնք դրդում են ենթարկում մի թեմայի մյուսը: երկրի ներկայացուցիչները ունեն պայմանագրեր հետ առանձին շրջաններում, հանրապետությունների եւ մարզերի: Շատ դեպքերում, այդ պայմանագրերը չեն տարբերվում են միմյանցից, բայց որոշ առարկաների տրամադրվել ավելի մեծ լիազորություններ:

Fighting եւ Ռուսաստանի միջեւ անհամաչափությունը

Ռուսաստանի Դաշնությունը ասիմետրիկ, սակայն փորձում է վերացնել այս համակարգը, պետական համակարգը կատարվել է անցյալ դարում: Նախագահ ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահ Բորիս Ելցինի է 1990 թ., Առաջարկել է միավորել բոլոր ստորադաս շրջանի եւ եզրին է Չեխիայի Հանրապետության, սակայն այս նախագիծը չի ստացել հետագա զարգացմանը: Ավելի ուշ, 1995 թ-ին, որոշ փոփոխություններ են տեղի ունեցել: Ղեկավարների շրջանների նույն իրավունքները, ինչ Հանրապետության Նախագահի: Նախկինում, մարզպետներ են նշանակվել իշխանությունների կողմից, իսկ ժամանակահատվածում, քանի որ 1995 թ., Եւ նրանք ընտրվում են ժողովրդի կողմից այսօր.